费县人力资源产业园区

• 【兰陵县招商】2019年向城镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕“农业做优、工业做有、物流做强、城镇做靓、文化做深、民生做实”的工作目标，凝心聚力，真抓实干，全镇经济社会保持了平稳较快发展态势。全镇财政收入实现4693万元，农民均可支配收入达到22921元，增长8.4%。一是抓产业、促转型，加快产业振兴步伐。结合县委“四雁工程”政策，积极实施农业“双招双引”工作，通过到上海召开“归雁工程座谈会”，成立蔬菜产业联盟组织，进一步加大农业双招双引力度，达成签约意向12个，签订协议6个，达成返乡创业意向4个，完成土地流转15处，领办创办合作社21家。目前，“蔬香门递”采摘园一期已建成使用，二期工程已开工建设，计划新建暖棚40个，发展红心猕猴桃100亩葡萄采摘200亩。由山东瑞泽农业科技有限公司和天津蓝迪科公司合作的水肥一体化及种子研发项目，已完成注册，生产设备正在安装，近期能生产一部分样机。投资1.6亿元占地60亩的清源蔬菜深加工项目，已奠基开工。计划占地5000亩的“田园新城”项目，1000余亩项目用地土地流转已完成。二是抓创建、促提升，实现生态宜居。投资1400万元按照“楚风汉韵”风格实施镇驻地改貌，通过建筑改造、粉刷美化、统一更换广告牌、规划停车位、新建绿化带、补植绿化苗木，全面提升镇驻地环境。共改造建筑物167栋，粉刷墙面4万㎡，更换户外广告牌1.9万㎡，增补绿化苗木6万株，划定停车位190余个，新建时代城镇标语6处。开展“户户通”建设和改厕整改工作，实现“户户通”建设50余万㎡，改厕整改完成。投资1000余万元实施卜家楼、庄屯、徐皇路等5个省级美丽乡村创建和7个市级美丽连片村打造。结合蔬菜产业观光带和“美在农家”活动，大力提升村庄“五化”水平，使“菜园小镇”片区成为兰陵蔬菜产业观光旅游的靓丽风景线。三是抓项目、促发展，推进镇域经济建设。投资800万元完成鄫国故城大遗址保护性护城河工程;投资3000万元完成陈桥闸改造工程;投资2.05亿的农产品公益性批发市场二期工程进程过半。投资7000万元的东科再生新型环保建材项目一期建成投产;振兴大道西延工程400亩土地征收及地上附属物清理完成，拆迁214户，拆迁率99%;西坞线西延土地征收及地上附属物清理完成。三引一促完成资金招引2.6亿元、科技成果引进6个，回乡创业项目6个，总部经济3家，建成智慧物流创新平台1个，招引博士2人、硕士22人，农业转移人口市民化1560户。四是抓稳定、促和谐，推动社会事业进步。通过百企帮镇措施，筹集社会捐款71.8万元，申请产业扶贫项目3个，资金900余万元，金融扶贫款项2000余万元，完成贫困户危房改造66户，实现减贫2293户3497人，基本完成全面脱贫任务，目前仍有1032户1839人享受政策。持续开展移风易俗和文明创建活动，建成村级红白理事会112个，村级公墓15处，镇村评选表彰“好媳妇、好婆婆、美在农家文明户”等1000余人。加大文化建设力度，编撰出版《古邑新姿.向城》文集，拍摄了《印象向城》宣传片，开展了庆祝改革开放40周年文艺汇演和“荣庆杯”第二届广场舞大赛。做好中央、省市环保督察工作，对58家散乱污企业实施“两断三清”，对18家腌渍企业进行环保改造。持续抓好夏秋秸秆禁烧和大气污染防治工作，严格城乡建设规划和“四有一证”标准。实施“雪亮工程”行政村全覆盖和网格警务员队伍建设。全面完成13家涉氨制冷企业氨改氟工作。五是抓服务、促改革，提升政府服务职能。全面完成107个党组织、59个行政村“两委”换届选举，把一批讲政治、守规矩、重品行、有本事、敢担当的优秀人才选拔到村两委班子。完善村级配套组织建设，强化村务监督工作。投资260余万元用于农村社区实体化提升建设，实现了80%的人员下沉、事项下沉、服务下沉。新建卜楼、道口、马西圩、徐皇路等高标准社区服务中心6处，有效解决了服务群众“最后一公里”的问题，提升了群众满意度。加强民兵预备役和双拥工作，安装光荣之家20150户，安置退役军人公益性岗位63人。强化“12345”热线办理，办结率和满意率有了大幅提升。认真贯彻落实中央八项规定精神，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加强公务接待、公务用车和办公用房的管理。围绕市县部署，扎实深入地开展了党员干部纪律作风集中整顿活动，严查“四风”问题，努力转变干部作风，有效提升了政府形象。各位代表，回顾2018年的工作，我们感到成绩来之不易。我们深切体会到，县委、政府以及镇党委的坚强领导和果断决策，是我们做好一切工作的根本保证;全镇人民共同努力，是我们战胜困难、抵御风险、胜利前进的力量源泉。在此，我代表镇人民政府，向所有参与、支持和关心向城经济社会发展的社会各界，表示衷心的感谢和祟高的敬意!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，政府工作还有许多不足：工业基础依然薄弱，创新性不足;农业生产经营模式比较传统，现代化农业发展水平不高;部分群众环保意识不强，个别“小散乱污”企业时有死灰复燃现象;有些党员干部思想保守，服务水平不高，社会一些不和谐因素仍然存在;脱贫攻坚、困难群体救助等还存在一些薄弱环节，民生改善还需进一步加强。对于这些问题，我们将勇于面对，综合施策，精准发力，统筹解决。今年，我镇将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快镇域经济整体实力，让人民群众享受更多更好发展成果。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，也是向城高质量赶超发展的蓄势奋进之年。向城镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实省委“担当作为、狠抓落实”指示精神，抢抓乡村振兴战略机遇，以“四雁工程”为抓手，提升标杆，发力赶超。力争今年全镇一般公共预算收入突破5181万元，增长10%，固定资产投资过12亿元，增长16%，农民人均可支配收入突破24000元，增长6%左右。 （一）实施“四雁工程”，聚焦“双招双引”，实现地方经济快速发展。始终坚持“农业富民、工业强镇”战略，把“双招双引”作为推动镇域经济发展的总抓手。一是实施头雁工程，鼓励党支部领办创办合作社。以“突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展”为主要目标，鼓励党支部领办创办合作社，实施土地流转，发展适度规模经营。年新增流转土地300亩以上规模种植基地30个、党支部创办领办合作社60个。三是实施“归雁工程”，推动农业招商。充分利用向城在外成功人士多的资源优势及菜园小镇招商引资创新平台，依托驻浙、驻沪商会等组织，积极动员在外成功人士和高学历人才回乡创业，反哺家乡。力争年完成归雁人才20人以上，归雁项目入库15个以上，落地建设5个以上。四是筹建兰陵县鸿雁研究院，推动人才招引及科技推广工作。通过鸿雁引领，发挥“田专家、土秀才”作用，进一步做好土壤改良及新品种新技术推广工作。五是积极推动镇域双招双引工作落实，重点做好以商招商，亲情招商及企业二次创业，力争年新增招引过亿元项目2个以上，引进资金3亿元以上，在外成功人士回乡创业8个，引进科研成果4个、签约人才6人。六是有序推动重点项目建设。积极申请鄫国故城大遗址保护性开发二期项目，进一步完善陈桥闸等基础项目建设收尾工作和公益性农产品批发市场二期项目建设，力争4月份投产运营。积极做好东科再生资源环保砖二期项目、铧韬LNG综合服务站项目、清源蔬菜食品深加工项目等项目跟踪服务力度，力争年底前建成使用。 （二）聚焦蔬菜产业转型升级，持续推动乡村振兴。一是通过政府引导，在推动土地流转、发展适度规模经营的同时，依托佰盟鸿强、上海百蒂凯打造南北中三个高科技蔬菜产业园，以点带面的推动全镇农业适度规模经营提升工作。三是坚持质量兴农、绿色兴农，力争2020年前新增“三品一标”认证10个以上，新增品牌蔬菜基地2家，上海蔬菜外延基地1家。做大做强以“蔬香门递”二期、鸿强三期、北京嘉博文土壤改良、秸秆综合利用项目及汇通达网络销售平台项目为主的产业布局，加快农业全链条闭环式体系建设。四是加快推进“互联网+”战略和订单式农业发展，积极推广“好吃菜”等农业电商平台及家庭网店建设，持续推动蔬菜直供基地建设，力争年新增直供基地3家，网上电商30家以上。加快推进镇村基础设施建设，努力改善人居环境。一是推动镇驻地改貌二期工程，在实现城镇美化、绿化、亮化的基础上，强化日常管理，进一步完善规划城镇功能区，加快融入县城“15分钟生活圈”。二是全面启动美丽乡村建设，通过典型带动不断实施村庄环境提升工程，实现美丽乡村创建全面开花。三是加快村镇道路项目建设。积极对接县域旅游发展规划，通过对老基地提升和新基地培育，打造沿途12公里蔬菜生产观光长廊，提升乡村生态环境。积极协助G206国道绕城段项目建设，有序推进县乡道路三年攻坚计划。四是加大全域环境综合整治力度，实施路域、河道、村庄保洁三线联合，彻底改变镇域环境“脏乱差”问题。以“零容忍”的态度加大拆违攻坚力度，坚决杜绝违法建设行为发生。五是牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，持之以恒地抓好养殖污染、大气污染防治攻坚、“小散乱污”企业清理取缔力度，坚决打赢环保突出问题整治攻坚战，切实改善生态环境。 （四）加强和创新社会管理，进一步提升人民群众幸福感和满意度。一是坚持惩防并举，全面深化“扫黑除恶”专项斗争。严厉打击村霸行霸和违法犯罪行为，进一步规范信访接待和案件办结程序，充分发挥好群众诉求调处中心和社区调解职能，尽最大限度地减少社会不和谐因素。二是加强夜间站岗巡逻，继续推行“村站岗、镇查岗、警务人员巡岗”夜间巡防制度，充分利用“天网工程”、“雪亮工程”，织密视频探头监控网络，规范平台值班值守制度，提高平安向城建设信息化、网络化水平。三是抓好安全生产工作，认真按照安全生产“一岗双责”的要求，全面落实三级网格责任、企业主体责任和部门监管责任，全面加强对涉氨制冷、人员密集场所、校园安全、道路交通、危化品、工贸企业等六大领域安全监管，坚决杜绝较大以上安全事故的发生。四是集中全力做好精准扶贫，认真落实贫困户帮扶和困难群体救助措施，抓好扶贫项目建设，确保所有贫困群众达到“两不愁三保障”标准。五是继续开展好送戏下乡和一村一场电影活动，充分发挥好村级文化广场、农家书屋等文化设施的作用，进一步丰富群众精神文化生活。六是扎实开展普法教育依法治理工作，根据不同对象，分层次抓好法制宣传教育，预防各类违法犯罪现象发生。七是加强拥军优属和国防教育等工作，统筹退役士兵公益性岗位安置人员，进一步优化校园安保、城管执法、环保、民政等部门人手配置，着力构建为民服务新机制，做好退役军人服务工作。八是做好社会保障制度落实工作。认真组织开展社会保障制度落实工作，让每一项惠民政策都能在向城落地生根，让每一位人民群众都能感受到党和国家的温暖。 三、切实加强自身建设，打造人民满意的服务型政府一是建设学习型政府。持续深入推进党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，认真学习先进的发展理念，学习党和国家的各项方针政策、法律法规，并学用结合，以用促学，做到与时俱进，积极适应新常态，努力提高新形势下驾驭全局和解决新矛盾、新问题的能力。二是进一步转变干部作风。严格落实省委“担当作为、狠抓落实”工作要求，加快建设“敢于担当、勇于作为”的干部队伍，加大违法乱纪、侵犯群众利益行为的查处力度，进一步做实社区实体化建设，加强12345热线办理，密切与群众联系，树立新时代党员干部新形象。三是着力抓好法治政府建设。严格执行政府工作规则，提高依法行政、从严治政的能力和水平，认真落实“放管服”改革政策和“一次性”办好制度，切实提高村务公开、政务公开和财务公开质量，自觉接受镇人大、广大群众和社会各界的监督，严格执行工程招投标和项目建设审批制度，把权力运行置于阳光之下。各位代表，同志们!新征程任重道远，新目标催人奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持下，紧紧依靠全镇人民，扎实苦干，勇往直前，为建设富裕文明、和谐幸福的新向城而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【沂水县招商】2019年杨庄镇政府工作报告

  政府工作报告2019年4月23日在杨庄镇第十六届人民代表大会第三次会议上刘宝军各位代表：现在，我代表杨庄镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。 一、2018年全镇取得的工作成绩2018年以来，杨庄镇深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，高举发展争先大旗，以“125”工程为总抓手，旗帜鲜明抓项目，奋力争先促发展，按照年初制定的重点工作分线作战制度，一手抓发展、一手抓民生，各项工作持续稳步提升。全镇实现地方财政收入3538万元，超额完成全年任务目标，规模以上工业产值48亿元，利税4.6亿元，完成固定资产投资31.4亿元。我们的“125”工程获得第三名，精准扶贫工作获得第六名，农业综合工作获得第七名，平安沂水建设工作获得第七名，年终重点项目点评工作获得第八名，在全县的综合考核中获得二等奖。 （一）做优增量、盘活存量，镇域经济平稳运行。1、招商引资项目建设稳步推进。2018年，经过10个月的不懈努力，我们的七星柠檬酸系列食品添加剂项目完成前期各项手续办理，于10月8日正式开工建设。项目开工后，我们抢工期、赶进度，短短半年时间，发酵、粗提、精制三个车间已全部封顶，其他建设正在紧锣密鼓施工中。在3月1日举行的全县2019年“125”工程动员大会暨重点项目春季集中开工仪式上，全县共有11个项目集中开工、揭牌，我们杨庄镇的项目就占了两个，特别是作为集中开工仪式主会场的七星柠檬项目，是近年来我县引进的投资规模最大的工业项目。项目落地过程中，在上级领导的关心帮助和有关部门的大力支持下，我们靠上服务、攻坚克难，确保了项目前期工作顺利完成;项目落地后，我们立即行动，不等不拖、打紧节点，迅速形成了建设声势，在全县范围内起到了很好的示范带头作用。按照节点计划，今年9月份项目一期就能够建成投产。2、工业技改转型升级趟出新路子。2018年以来，我们依托新旧动能转换和行情向好的契机，引导矿业企业主动探索外引内联、技术开发、产品升级、设备改良等新途径，镇内矿业企业以兴盛为龙头，大显身手、各显其能，发挥各自优势，走出了一条矿业企业重生之路。兴盛矿业投资1.1亿元，新上3条200万吨外矿加工生产线;恒德矿业投入5000万元，新建2条外矿生产线;正威钒钛通过聘请攀枝花钛厂工程师、升级中矿处理设备，将钛粉品位提高到47%以上，成为我省钛矿选取技术最好的企业之一，每吨价格提高了100多元。裕泰矿业、鲁兴钛业、天鑫矿业、宏瑞石料也都纷纷加大投入，全镇矿山企业形成了大规模升级改造项目的发展新局面。全镇矿山企业实现产值31亿元，利税2.9亿元，比2017年同期增长8个百分点。另外其他老企业也稳步发展，新大陆橡胶公司被认定为省级企业技术中心，同创精细化工被确认为市级企业技术中心，天舜环保被认定为省级高新技术企业。3、现代农业园区建设迈上新台阶。占地800亩投资5亿元年产36万头仔猪的益豚养殖项目，土地流转、迁坟工作已完成，环评报告书已编制，并通过环保局初审，目前正在修改完善，等待审批。对大罗张蓝莓园区进行改造提升，高标准打造蓝莓休闲农业园区，其中建设40个蓝莓大棚，置换新品种蓝莓300亩，建设5000立方冷库一处，建设现代化蓝莓组培室一处，并对园区道路及水利配套设施进行提升。 （二）以人为本、强化保障，民生事业紧抓不懈。1、小城镇建设“提档升级”。面对基础设施薄弱的困境，我们多方筹集资金，2018年以来，对杨庄--秦家庄--长虹岭路段进行重修，对常家庄-孟母-庄科路段的路基进行了平整，改善了我镇的路网结构，还对镇驻地路灯和绿化树木重新修整，对杨庄一中、卫生院处道路拓宽并加装雨污管网，大大提升了小城镇的载体功能和群众满意度、幸福感。全面提升公共服务环境，投资500余万元对社区办公楼进行改造提升，10月1日完成改造并投入使用，便民服务部门全部搬入集中办公，真正实现了群众办事“少跑腿”。2、脱贫攻坚扎实开展。积极争取上级扶贫专项资金651.2万元建设两处农业基地项目，覆盖12个村的贫困户461户、656人，项目年收益率预期均达到10%，收益全部用于贫困户增收，通过差异化分配方式，人均增收1000元左右。切实开展金融扶贫，联系两家企业贷款共1550万元，超额完成上级分配的任务。3、殡葬改革深入推进，文明礼葬蔚然成风。2018年我们投资50余万元对4处公墓进行扩建，新建墓穴800个，目前全镇共建成2628套墓穴;投资60余万元对全镇11处公墓完善了管理房、停车场、厕所等配套设施建设和监控设备安装，采用信息化手段加强公墓管理;在全县率先开展了“丧事俭办、文明礼葬”工作，由红白理事会成员全程服务，村干部参加遗体告别仪式，丧事不再大操大办，不烧纸扎、不披麻戴孝、骨灰一律葬入公墓，这项工作也得到了全镇群众的赞同和好评，全镇已形成“厚养礼葬”的浓厚社会氛围。 （三）全面掌控、重点施策，社会和谐指数进一步提升。1、信访维稳工作成效显著。投入100余万元，加强镇综治中心和社区中心平台建设，成功化解各类信访积案，把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务，深挖彻查，推动扫黑除恶专项斗争不断取得新成效。开展矛盾纠纷排查化解网格化管理，案件受理率和按期办结率均达到了100%，群众满意率达到98%以上。2、环保、安全生产、矿产资源管理工作有序推进。共排查104家旋皮及胶合板生产企业，均按要求予以整改;实行“河长制”，关停各类畜禽养殖场66家，清理河道树木8200余棵，处理企业潜在污染13处，清淤河道3500米,特别是莒县边界的13家违法洗砂企业全部取缔。成绩的取得，来之不易。这既是县委、县政府正确领导的结果，也是全镇上下和衷共济、团结拼搏的结果，更是广大干部群众埋头苦干、勇于进取、奋勇争先的结果。在此，我代表镇党委、政府，向为全镇经济社会发展做出卓越贡献的广大党员、干部、群众表示诚挚的问候!向一直支持杨庄经济社会发展的各级领导、社会各界表示衷心的感谢! 二、2019年总体思路目标2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。镇委工作会议上，王书记根据上级有关会议精神，结合全镇工作实际，制定了2019年全镇工作总体思路。今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以“125”工程作为总抓手，坚持“一手抓发展，一手抓民生”的总体思路不动摇，一以贯之地开展新旧动能转换，抓班子带队伍，强基础促和谐，提振精神、加压奋进，争取各项工作实现新突破，提升群众满意度和获得感，各项重点工作全面争先进位。具体要抓好以下几项工作： （一）在项目建设中求突破，强壮镇域筋骨。项目引进来当然好，落得下、建得成、发挥效益才是最终目的。2019年全力抓好续建项目建设，一是继续推进七星柠檬50万吨柠檬酸系列食品添加剂项目建设，确保今年9月份建成并投产，以良好的形象，迎接市县点评，为全县增光添彩。二是继续推进兴盛、宏瑞、鲁兴等重点矿业技改项目，支持裕泰矿业投资1.2亿元对生产线进行整体改造提升，将矿山企业转型升级进行到底，坚决打赢新旧动能转换攻坚战。新开工天鑫矿业尾矿利用项目，该项目计划利用尾矿砂生产透水型建筑材料，有效利用废弃材料，拉长产业链条。三是推进新大陆橡胶投资3.6亿元新上年产100万条军用轮胎项目。四是积极推进由北京爱创客教育科技有限公司投资1.2亿元建设同技校合作对中学生素质教育培训的创客中心项目。五是临沂益豚农业科技有限公司投资5亿元养殖项目待环评报告书批复后，立即开工建设，争取2019年底建设完成。六是坚持省外才是外的理念，积极开展“双招双引”工作，搞好项目储备，同时对接沟通好印象沂水红色沂蒙城市综合体项目，该项目由一得阁公司计划投资30亿元建设，目前正在积极洽谈。 （二）在民生改善中促和谐，提升群众获得感。按照农村公路三年集中攻坚要求，加快实施破损道路的修补和建设工作，争取将常家庄-孟母-庄科村村通道路列入全县农村公路“三年集中攻坚”计划，一旦列入计划，立即启动实施，对曹高路镇驻地路段重新进行绿化，提前完成全县农村公路“三年集中攻坚”专项行动目标任务，全面提升小城镇的载体水平。认真落实各项扶贫政策，利用上级扶贫资金开工建设兴盛农牧渔旅田园综合体项目，积极推进罗张冬暖式蓝莓大棚和孟母冬暖式花卉大棚扶贫项目建设，稳定贫困户脱贫成果。深入推进殡葬改革工作，将老坟墓搬迁工作作为今年殡葬改革工作的主要抓手，按照丧事简办和文明礼葬的标准要求完善“追思会”流程，确保所有去世人员100%入公墓安葬，真正做到让群众省心、省钱又省事。开展教学质量提升年活动，紧紧围绕“提升教育教学质量”这条主线，全面抓好教学质量提升工作，办好人民满意的教育。 （三）在稳定大局中出实招，筑牢护佑发展的“天网”。深化社会治理网格化管理，深入实施“雪亮工程”建设，健全社会矛盾排查预警和多元化化解机制，优选配强村居网格化管理员，加强培训教育，完善考核机制，切实发挥基层维稳作用;深入做好“四初”信访案件落实机制和访调结合、信访听证机制，落实12345热线研判机制，严格落实重点信访人员和涉军人员敏感时期稳控包案责任制，全面落实稳控措施，积极预防和妥善处置各类信访案件，确保全镇大局稳定;坚持扫黑除恶活动向纵深开展，维护良好社会治安秩序;坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，认真开展面源污染治理、排查小散乱污、矿产资源管理工作，确保不出任何问题，关闭位于莒县边界的所有非法洗沙点，严格按照有关程序同城投公司合作开发全镇河沙等矿产资源;严格落实“一岗双责、党政同责、失职追责”安全生产责任制，严防各类事故发生，保护人民群众生命财产安全。各位代表，民之所盼，政之所向。我们一定要从群众身边的每一件小事做起，尽力而为，量力而行，把民生问题一个一个解决好，让全镇人民生活更幸福、日子更殷实。 三、全面加强政府自身建设打铁必须自身硬。面对加快发展、转型发展的双重任务，必须把政府自身建设摆在更加突出位置，全面加强政府系统政治、思想、组织、作风、纪律建设，全面提升履职能力和服务水平，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。锻造对党忠诚的政治品格。旗帜鲜明讲政治，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动党委决策部署落地生根。坚守勤政为民的初心使命。坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，从感情上贴近群众，在工作上依靠群众，在实事上造福群众。紧紧抓住乡村振兴、脱贫攻坚、殡葬改革等重点工作，仅仅围绕群众最关心、最直接、最现实的教育、医疗、交通、养老等热点问题，每年集中力量办成几件事关全局的民生大事，解决一批看得见、摸得着的民生实事，让老百姓生活年年有新变化，一年更比一年好。强化依法行政的法治思维。坚持法无授权不可为、法定职权必须为，确保政府工作始终在法治轨道上运行。加强对行政权力的制约和监督，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。坚持科学决策、民主决策、依法决策，认真听取企业和群众意见，使各项政策更接地气、更合民意。弘扬担当有为的实干精神。坚持把担当作为、狠抓落实作为政府工作导向，拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，紧盯问题抓落实。以“125”工程为总抓手，坚持发展民生两条主线，把责任落实到行动上，做到问题发现在一线、工作推动在一线、矛盾解决在一线。大力弘扬“钉钉子”精神，定下的事雷厉风行，看准的事一抓到底，承诺的事坚决兑现。旗帜鲜明地为敢于担当、踏实干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。树立清正廉洁的政府形象。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，深入推进政府系统党风廉政建设。坚决做到执行纪律无条件、遵守规矩不含糊、守住底线不逾越、远离红线不触碰。紧盯重点领域、重要岗位和关键环节，加强执纪监察、审计监督和财政监管，把权力牢牢关进制度的“笼子”，做到既“干事”又“干净”。始终保持反腐高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严厉惩治各类侵害群总利益的不正之风和腐败问题，着力打造一支为民务实清廉的基层干部队伍。各位代表，天道酬勤，事在人为。站在新的历史起点上，让我们一起在县委、县政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，自我加压、拼搏实干，劈荆斩棘、破浪前进，为加快建设富裕美丽新杨庄而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【兰陵县招商】2019年磨山镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，镇政府团结依靠广大干部群众，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕年初确定的目标任务，大力实施乡村振兴战略，积极打好“三大攻坚战”，着力保障和改善民生，全镇经济社会保持了平稳较快发展态势。2018年，实现镇级财税收入4940万元，同比增长10.07%;农民人均可支配收入达21300元，增加1748元。一是镇域经济发展后劲明显增强。扎实开展“双招双引”，立足磨山大蒜产业优势，加快推进农产品加工企业发展步伐，旭升食品等农产品加工项目进展顺利，大蒜产业园项目开工建设。与吉林大学洽谈，签订了框架合作协议，牵头为县政府聘请了4名科技顾问，招引长白山学者1人，招引B类创业人才1人，由吉林大学教授和国家投资公司投资的兰陵禾原生物科技有限公司已完成公司注册和项目选址。二三产业结构进一步优化。翰林国府、翰林丽都房地产开发项目取得新成效，东方佳园总部项目正在开展土地流转扫尾工作，佳轩商贸、村镇银行、丰驰物流等服务业纳税额实现了新的提升。投资1亿元的万松山民俗文化园旅游项目已达成意向。围绕“四雁工程”的实施，召开了在外高层人次春节团拜会，10名“鸿雁人才”受到县委表彰。按要求完成了农村产权制度改革任务，深入推进经济普查工作。党支部领办合作社工作扎实开展。河套屯村新帅种植专业合作社已完成注册，孙屯等12个村正在与农户签订协议。投资2800万元实施了小农水建设一期工程，新增灌溉面积2.7万多亩。二是镇村规划和生态文明建设得到提升。持续推进县城东城新区建设项目的土地流转工作。扎实推进3号路、18号路、柞城河综合治理、东方佳园总部等项目建设。实施了兰郯路改造和皇甫寺至镇驻地道路拓宽工程。完成户户通硬化面积16万平方米，实施危房改造31户。西疃村投资300万元实施了排水工程。南周庄“空心村”整治项目正在规划设计。西疃、孙屯等美丽乡村创建取得初步成效。加大镇驻地及路域环境综合整治力度，拆除违法建筑、私搭乱建、集装箱、养殖棚等330余处，清理五大堆、露头丑2000余处，清理户外广告、店外经营500余处。投资近500万元，高标准实施了镇驻地、沂磨路和东二环沿线综合整治工程。建设绿化池近2万平方米，墙体美化18万平方，清理沿线村庄巷道5500米，清除田间荒草杂物土堆等350余亩，清理沟渠7500米，铺设人行道彩砖13000多平方，安装广告牌1.5万平方。进一步加强了土地利用管控。严格落实河长制，健全了日常巡查机制，拆除河道违法建筑50余处。城乡环卫一体化工作进一步提升，新配备垃圾桶1200余个。加大环保突出问题集中整治力度，严肃查处环境违法行为，养殖污染和小散乱污企业得到有效取缔，群众生活居住环境逐步改善。三是和谐稳定局面更加巩固。不断加强社会治安基层基础建设，42个村配备了网格警务员，率先在全县配齐了警用电动车、器械、服装等。建立了社区网格警务室、司法行政工作室、调解室、拉呱室、听证室，率先在全县成立了“法官工作室”。健全了矛盾纠纷排查和信访积案化解机制。发挥少数民族知名人士的作用，继续强化少数民族村庄基础设施建设，民族团结进步工作得到进一步提升。严格落实人防技防措施，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，掌握黑恶线索15条，查办案件4起，刑事拘留3人，上网追逃1人，社会治安状况明显好转。加大安全隐患排查力度，严格落实网格化管理责任制，确保了安全生产形势稳定有序。四是社会各项事业稳步推进。深入开展建档立卡贫困户“托底清零”、动态调整、“三级书记”遍访以及低保户清理核查工作，全镇1183户、2010名贫困人口实现全部脱贫。完成蒜薹目标价格保险6.1万亩，完成大蒜目标价格保险1万亩，蒜农权益得到有效保障。强化校园标准化建设，中心小学教学楼和赤土门小学已经完工;开工建设中学教学楼1处。认真落实社会保障机制，居民医疗、养老保险参保率逐步提升。群众精神文化生活进一步丰富。村级文化广场作用得到更好的发挥，农村广场舞队伍进一步壮大，积极挖掘和培养民间文化艺人，先后举办了广场舞大赛、庆“七一”文艺汇演、兰陵县庆祝改革开放40周年文艺汇演磨山专场、庆元旦文艺汇演等文化活动。着力加强社会主义核心价值观的学习教育，积极倡树新风。评选“好媳妇”、“好婆婆”、“美在农家示范户”843户。移风易俗工作取得成效。周庄、华岩、三峰等社区公墓建设扎实推进，为全镇197位农村红白理事会成员配发了统一的服装标识，各村重新研究制定了村规民约，进一步加强和规范了红白理事会制度，群众精神风貌有了明显变化。五是政府自身建设得到加强。扎实做好政府自身意识形态工作，不断强化政治理论学习。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。办理“12345”热线5169件，联系率和群众满意率位居全县前列。坚持依法行政，着力优化政务服务环境，严格落实“放管服”改革制度。按要求实施了乡镇机构改革。镇便民服务中心、群众诉求接待调处中心投入使用。高标准实施了8个社区实体化建设，实现了人员、服务事项和管理权限三个下沉，进一步拉近了与群众间的距离。严格落实全面从严治党主体责任，认真执行“中央八项”规定精神，深入开展了“大学习、大调研、大改进”和纪律作风集中整顿活动，干部作风明显好转。各位代表!2018年，我们面对新形势，迎难而上，攻坚克难，政府工作取得了可喜的成效。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民同舟共济、顽强拼搏的结果，也是社会各界精诚协作、倾情帮助的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和所有关心、支持、帮助磨山发展的广大党员干部群众及社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地认识到自身存在的问题。主要是：工业经济比较薄弱，现有加工企业大多以冷藏和粗加工为主，规模小、档次低;农业生产经营模式比较传统，现代化农业发展水平不高，党支部领办合作社工作进度较慢;镇村基础设施建设还存在一些薄弱环节，人居环境还需进一步改善;部分群众环保意识不强，个别“小散乱污”企业时有死灰复燃现象;政府自身制度建设不完善，村级账目报账不规范，项目工程和社区资金使用监管不严格，政务财务公开不及时，档案管理不严谨;干部作风不扎实，有些党员干部思想保守，干事创业的劲头缺乏，考勤签到等制度执行不严格，在干部队伍管理上还有失之于宽问题;脱贫攻坚、困难群体救助等还存在一些薄弱环节，民生改善还需进一步加强。对此，在今后工作中，我们将直面问题不回避，勇于担当不懈怠，认真抓好问题整改，决不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，也是磨山发展历程中充满机遇和挑战的一年。新的一年，镇政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实省委“担当作为，狠抓落实”工作动员大会精神，严格执行新旧动能转换重大决策部暑，抢抓“乡村振兴”战略机遇，以实施“四雁工程”为抓手，紧跟新时代，牢记新使命，展现新作为，努力推动磨山经济社会发展取得新的更大的成效!力争2019年，镇级财税收入超过5200万元，农民人均可支配收入超过23000元。具体工作中将着力做好以下四项工作：一是实施“四雁工程”，推进“双招双引”，加快镇域经济发展步伐。发挥“头雁”引领作用，加快推进党支部领办合作社工作，进一步培树“鸿雁人才”，加强“新农人”培养，大力挖掘农村“土专家”、“土秀才”，力争上半年全面完成13个试点村的领办合作社任务，并进一步扩大覆盖面，推动“雁阵工程”在磨山遍地开花。大力实施“归雁工程”。依托磨山产业优势和东城新区建设的区位优势，发挥磨山在外成功人士的作用，密切与在外务工经商成功人士、科研院校、专家学者等方面的联系，力争“双招双引”取得新突破。抓好在建项目建设，力争大蒜产业园、万松山民俗文化园、东方佳园总部、禾原科技等建设项目全面开工。加快并促成吉林大学临沂研究院建设，加大物流、商贸企业扶持力度，培植龙头企业，力争提前超额完成全年财税目标任务。持续加大农业基础设施建设投入，继续抓好小农水工程建设。立足传统优势，进一步做大做强优质大蒜和“三种四收入”“四种五收”立体高效农业。持续抓好农村“三资”清理，努力夯实农业农村发展基础。二是加大基础设施建设投入，加快推进镇村规划建设，努力改善人居环境。发挥城郊乡镇的优势，持续推进东城新区项目建设，确保3号路、18号路、柞城河综合治理等新区建设项目的顺利实施。全面完成皇甫寺至镇驻地综治整治任务，进一步拉大磨山小城镇框架，为尽快“融入县城”夯实基础。深入推进空心村整治工程，全面提升美丽乡村创建覆盖面，加大路域环境综合整治力度，进一步加强和规范城乡环卫一体化工作，全力提升镇村道路沿线和村庄绿化率，做实危房改造、户户通等工作，抓好赤土门至河套等几条村村通道路建设工程。从2月份开始，以社区为单位，按照美丽乡村创建标准，每个社区每月集中打造一个村，争取利用半年的时间彻底改变磨山“脏乱差”问题。以“零容忍”的态度持续推进拆违攻坚工作，全力抓好矿产资源和土地利用管控，杜绝盗挖盗采和违法建设行为发生。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，持之以恒地落实好河长制，下大力气抓好燕子河、粮田河等8条河流的综合治理，确保出境断面水质达标。以铁的手腕加大养殖污染、“小散乱污”企业清理取缔力度，坚决打赢环保突出问题整治攻坚战，切实改善生态环境，还群众碧水蓝天。三是加强和创新社会管理，促进社会和谐稳定，努力提升群众幸福指数。坚持惩防并举，全面深化“扫黑除恶”专项斗争。严厉打击村霸行霸和违法犯罪行为，严格镇村站岗巡逻制度，充分发挥“天网工程”、“雪亮工程”的作用，努力提升人防技防水平。进一步规范信访接待和案件办结程序，充分发挥好群众诉求接待调处中心和社区调解职能，尽最大限度地减少社会不和谐因素。抓好安全生产工作，严格落实安全生产“一岗双责”责任制，全面加强恒低温库、人员密集场所、道路交通、学校、幼儿园、危化品、矿山等重要领域的安全监管，坚决杜绝安全生产事故发生。集中全力推进精准扶贫工作，认真落实贫困户帮扶和困难群体救助措施，抓好扶贫项目建设，确保所有贫困群众达到“两不愁三保障”标准。继续做好民间文化艺人培养工作，发挥好村级文化广场、农家书屋等作用，进一步增强农村文艺演出队伍、秧歌队、广场舞蹈队等民间文化力量，使群众精神文化生活更加丰富。进一步抓好校园标准化建设，全面解决好大班额问题，努力提升教育办学质量。做好社会保障制度的落实，全面提升新型居民医疗和养老保险参保率，让每一项惠民政策都能在磨山落地生根，让每一位磨山群众都能感受到党和国家的温暖。 三、努力建设人民满意的服务型政府一是提高政治站位，始终做到信仰坚定。坚决做到“两个维护”，不折不扣地贯彻落实好上级党委、政府和镇党委的各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。全面增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化建设，着力抓好意识形态领域的学习教育，始终做到对党忠诚，意志坚定。二是坚持担当作为，始终做到务实高效。持续开展“担当作为，狠抓落实”画像整改活动。抓严抓实月量化考核制度，强化工作督导考核，认真执行干部考勤、请销假等制度。对每项重点任务，高点定位，细化分工，明确责任，倒排工期，激发干部干事创业，敢为人先的激情和活力。三是坚持遵章办事，始终做到合法合规。坚持依宪执政，依法执政，严格落实“三重一大”制度，进一步规范议事程序，健全政务财务公开机制，强化部门单位管理，规范工作流程和文书、档案资料。制定完善财务管理、公务接待、公车管理等各项规章制度，加大法律法规、规章制度的执行力，努力提升服务质量和服务水平。四是坚持廉洁从政，始终树立政府良好形象。自觉扛起全面从严治党主体责任，始终坚持把纪律规矩挺在前面。认真执行“中央八项”规定精神，严格执行政府采购和招投标制度，强化“三公”管理，运用好监督执纪“四种形态”，强化源头治理，突出重点领域监管，坚决堵住风险漏洞。加大违法违纪行为查处力度，始终保持高压态势，努力促进全镇政风民风的明显转变。各位代表!事业无穷期，奋斗不言止。磨山美好的未来，不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。新的一年，让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以奋发有为的勇气，敢为人先的志气，攻坚克难的锐气，不忘初心、牢记使命，担当作为、狠抓落实，为加快建设富裕美丽幸福的新磨山做出新的、更大的贡献!

  2025-07-08

• 【兰陵县招商】2019年下村乡政府工作报告

  各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，紧紧围绕新旧动能转换谋篇布局，主动适应经济发展新常态，积极顺应群众新期盼，带领全乡干部群众狠抓落实，稳中求进，较好地完成了乡第十六届人大三次会议确定的主要目标任务，实现经济、社会平稳健康发展。全年完成财税收入1114万元，超额完成任务;固定资产投入1.83亿元，同比增长46.4%;招商引资实际到位资金1.1亿元，同比增长9%;农民人均可支配收入20288元，同比增长8%。一年来，我们主要做了以下工作： （一）抓项目促转型，发展质量不断提升。着力补齐工业短板，培植税收财源。总投资4.5亿元的智能化大蒜工业园、总投资6.6亿元的年产30万套实木家具、总投资3亿元的年产10万吨铜杆已达成初步合作意向，其中年产30万套实木家具项目已通过县政府评审。市国土局国发集团控股国顺矿业有限公司、中国华能热电控股沃润祥环保材料有限公司，矿产企业改制顺利完成，企业竞争力进一步增强。招引10名“归雁”回乡创业。总投资5000万元的梅花鹿养殖项目，已经流转山场700亩，正在进行基础设施建设;总投资2000万元的首农果汁饮品加工项目，已完成选址，正在进行可研论证;总投资300万元的好尔家工艺品加工出口项目已投产运营，出口创汇36万美元;总投资350万元的钓鱼台生态采摘园项目，已种植林果200余亩;同时，山东天际陶笛、马山旭馨佳园林果采摘、米山子樱桃采摘观光园等项目正在稳步推进中。 （二）调结构促融合，农业经济提质增效。总投资7943万元的山东咖牧矗生态循环示范基地项目开工建设，已建成温室蔬菜大棚2个，栽植林果100亩。新增高标准基本农田3600亩、水肥一体化210亩。投资120万元，实施明山后、义和、增光峪、王岭4处塘坝除险加固工程。圆满完成农村集体经济产权制度改革和农业普查，实施农村集体“三资”清理整治工作，进一步摸清了家底，释放了活力，增加了村集体收入。荣获“临沂市第三次农业普查先进集体”称号。 （三）强宣传树品牌，“山水下村”越叫越响。成功举办首届兰陵下村桃花节、大樱桃采摘节，进一步提高“崮下田园·山水下村”知名度。挖掘双河湖水资源，投资420万元，实施水利风情小镇建设，正在进行护坡、护岸和环湖路建设。完成红色米坑精品民宿主体工程建设。总投资2.8亿元的山东龙泽山水国防教育项目，二期红军长征路景点已基本建成。总投资2800万元的八路军115师师部旧址恢复及东进抗日纪念馆建设项目，一期旧址恢复主体工程已竣工，即将进行布展;二期纪念馆建设项目已完成立项手续。 （四）抓建设严管理，城乡面貌改善明显。实施总投资8800万元、全长17.9公里的沂王线红色旅游道路和徐河线提升改造工程，2016户的土地流转、房屋拆迁基本完成，施工方已全面进场处理路基;投资430万元，实施全长30公里的环山路安防工程;争取到总投资2000万元、全长31.6公里的中央彩票公益金生产路建设项目，预计今年7月份完工。新增“户户通”面积9.5万平方米。加大弱电整治工作力度，改善群众用电条件，投资3500万元的下村变电站建设项目已进入施工阶段。投资1240万元，实施16个村的饮水安全工程。深化“美丽乡村”建设，不断提升乡村“颜值”。开展了“山水下村‘美在农家’我先行”活动，打造示范村11个，评选示范户120户，被评为市级“美在农家”先进乡镇。投资20万元，对岳下线两侧房舍墙壁进行文化墙打造工程，彩绘墙体面积3万平方米。投资20万元，对乡驻地和主干道沿线进行绿化亮化。扎实开展环境突出问题专项整治工作，定期开展“回头看”，集中治理畜禽养殖污染、“散乱污”企业等环保突出问题。全面开展河长制工作，河流、塘坝、水库等区域内污染问题全部整改完毕。扎实开展路域环境综合整治，持续巩固城乡环卫一体化成果。累计开展联合执法22次，拆除私搭乱建357处、活动板房28间，清理五大堆211处、户外广告281个。坚持“绿上加绿”，新增经济林、公益林7000亩。2018年，我乡获得“省级卫生乡镇”称号。 （五）抓民生促和谐，群众生活更加美好。坚持以人为本、和谐发展理念，着力提升人民群众的幸福感、获得感。关爱关心留守儿童，邀请7批次共计125人的高校大学生到我乡开展支教活动，惠及儿童800余人。改善教职工住宿条件，投资240万元的教师周转宿舍楼项目，主体工程即将完成。广泛开展全民健身运动，成功举办兰陵“山水下村”山地越野跑、下村乡首届运动会，荣获“临沂市第八届全民健身运动会先进单位”称号。脱贫攻坚成效显著。完成贫困户危房改造47户，整合使用扶贫资金354万元，既保证了资金使用安全，又确保了贫困户长期稳定收益，所有建档立卡贫困人口全部脱贫。社会保障体系更加完善。农村低保标准提高到每人每年4200元，居民基本养老保金提高到每人每月118元。发放大病救助、临时救助金63万元;向残疾人提供就业岗位25个。严格落实“双拥”政策，为部队输送优秀士兵13名，开发公益性岗位安置退役士兵33人。卫计养老服务更加有效。村级卫生室实现标准化服务全覆盖;投资83万元，对卫生院大炉分院进行旧房改造并增添医疗设备;为65岁以上老人免费查体7000人次;开展优生优育进社区4次，免费孕检192例。社会治理持续向好。坚持预防为主、防治结合，严格落实安全生产“大快严”行动，非煤矿山企业“两个责任”体系建设通过市级验收。投资26万元，对6个小二型水库进行河道清淤、设备维护，确保了夏季安全度汛。深入推进“平安下村”建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争行动，依法打击黑恶势力，抓获上网逃犯7人、逮捕7人;严格监管食品药品领域，确保群众饮食用药安全;积极开展“七五”普法活动，抓好禁毒、反邪教工作，深化网格警务员队伍建设，社会大局保持和谐稳定。注重精神文明建设。在22个村设立文明一条街;打造先进人物典型，积极宣传推介下村好人好事，1人被评为“中国好人”;孟渊、云峪、米峪子3个村和派出所、卫生院被评为县级文明单位。组建抱犊崮农民剧团，编排庄户剧4个。 （六）抓服务提效能，自身建设坚强有力。严格落实县委、县政府和乡党委决策部署，自觉接受人大和社会各方监督，用心解决群众诉求。认真做好“12345”市民热线答复工作，群众合理诉求得到及时有效解决，群众满意度不断提高。严格落实“一次办好”改革，投资30万元建设新便民服务大厅，开设窗口部门7个，工作效能进一步提升。加强村级财务管理，招聘5名社区会计，村务公开、财务报账进一步规范。扎实开展政府系统党员干部纪律作风集中整顿和“大学习、大调研、大改进”活动，严格落实中央“八项规定”精神，持之以恒纠“四风”，“三公”经费支出进一步压缩。强化干部责任担当，各级干部在脱贫攻坚、全国“两会”“青岛峰会”维稳安保、防汛防火等关键时刻展示了新面貌、体现了新作为、树立了新形象，呈现出务实干事、担当干事、团结干事的良好局面。各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委总揽全局、正确领导的结果，是乡人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全乡干部群众埋头苦干、锐意进取的结果。在此，我代表乡人民政府，向全体人大代表，向全乡人民，向所有关心、支持、参与下村建设发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，当前下村正处在攻坚克难、后发赶超的关键时期，面对新时代新要求，我乡经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需求还面临着诸多挑战。主要表现在：一是经济体量还不够大，特色林果产业附加值低、产业链短，旅游资源挖掘还不够充分，缺乏支撑财税的大项目、好项目。二是民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距，公共服务供给不平衡。三是个别社会矛盾依然突出，信访积案化解还需持续用力。四是政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升，等等。对此，我们将高度重视、认真研究，在今后的工作中采取更有力地措施加以解决，绝不辜负全乡人民的期望和重托。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，也是下村高质量赶超发展的蓄势奋进之年。做好今年工作使命光荣、意义重大，必须始终坚持党的领导，以必胜的信心、精准的举措、务实的作为，推进全乡经济社会各项工作再上新台阶。综合考虑各方面因素，建议今年全乡经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长7%，地方财政收入突破2000万元，农村居民人均可支配收入增长8%，招商引资到位资金突破3亿元，新引进投资额过5000万元项目3个以上。围绕上述目标，结合新时代、新征程、新要求，我们将重点做好以下四个方面工作： （一）做好农业大规划，以产业兴旺带动乡村振兴。编制全乡特色林果产业发展规划，突出合作社作用发挥，加快推进林果产业建链补链。年内发展党支部领创办合作社18家，引导玉清果树种植专业合作社、马山旭馨佳园林果种植专业合作社等进一步扩大林果种植面积，并由林果种植基地向休闲观光农业转变;大力发展电子商务，让下村的优质林果插上电商的翅膀，设立镇级电商服务中心，年内打造村级电商网点10家以上。拉长产业链条，增加农产品附加值，力争首农果汁加工项目落地投产，新招引农产品深加工项目1个。编制全域旅游规划，进一步整合下村山、林、农、田、水生态资源，打响“崮下田园·山水下村”品牌。确保上半年实现山东龙泽山水国防教育项目开放运营，八路军115师师部旧址恢复项目完成布展;加快推进水利风情小镇建设，完成双河湖护坡、护岸和环湖路建设，完成东山前村整体提升打造。新发展农家乐5家以上。 （二）狠抓项目大发展，着力壮大经济总量。以“改革推进和工作落实年”为契机，不断优化营商环境，提升服务效率，树立“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的鲜明导向。4月底之前完成农村集体“三资”清理规范工作，重点突出农村集体土地、山场承包合同整治，为项目落地做好建设用地保障。实行项目帮包责任制，建立一个项目，一套班子，一抓到底的服务机制，让企业来得舒心、干得放心。加快推进总投资5000万元的梅花鹿养殖基地项目建设，5月底之前投放梅花鹿500头;确保山东咖牧矗生态循环农业示范基地完成一期项目建设;推进国顺矿业有限公司、沃润祥环保材料有限公司扩能提质增效。聚焦农业“双招双引”，鼓励号召在外成功人士回乡创业，力争全年引进“归雁”人才10名、农业项目5个。坚持“飞地经济”发展思路，力争智能化大蒜工业园、年产30万套实木家具、年产10万吨铜杆落户兰陵。 （三）构建民生大格局，不断提升群众满意度。全面提升教育教学质量，积极争取山东省基础教育改革实验项目;改善教职工生活条件，确保教师周转宿舍楼投入使用。完善路桥交通网。力争年内完成全长54公里的沂王线红色旅游道路、徐河线和中央彩票公益金生产路建设项目。巩固提升医疗服务保障，确保乡卫生院通过乙级医院评审，继续开展65周岁以上老人免费查体活动。认真落实低保、临时救助、特困人员供养、贫困学生资助等惠民政策，做到应保尽保、应助尽助;力争下村中心敬老院投入使用。落实“脱贫攻坚巩固提升年”活动，提升产业扶贫效益、强化扶贫资金监管，实现“基础工作精准、扶贫兜底多元、收益分配全覆盖、责任落实无缝隙”的长效机制。繁荣文化事业。深入挖掘红色革命文化、民间技艺文化，开展丰富多彩、形式多样的文体活动，积极申报各级“民间好人”称号。扎实做好民族宗教工作，认真落实拥军优属政策。 （四）推动社会治理大创新，织密幸福和谐保障网。坚持守底线，以最坚决的态度、最严厉的措施抓好安全生产和环境保护工作。严格落实安全生产责任制，全面落实省级食品安全先进县创建工作，坚持不懈排查整改安全隐患，坚决杜绝较大以上事故发生，确保安全生产形势持续稳定。主动适应环保督查常态化制度化，加强畜禽养殖污染综合治理，规范非煤矿山生产经营行为，坚决取缔“散乱污”企业，深入推进河长制、湖长制工作。开展“绿满下村”行动，年内新增植树造林面积5000亩以上。深化“美丽乡村”建设，继续开展“美在农家”及示范户评选活动，不断提高人居环境质量。树立耕地红线意识，严厉打击违章建设行为，严控增量、减少存量。加强社会综合治理，深化扫黑除恶专项斗争，加强网格警务员队伍建设，突出“雪亮工程”、“天网工程”作用发挥。坚持群众利益无小事原则，高度重视初信初访，及时办结“12345”合理诉求。 三、全面加强政府自身建设各位代表，下村正处于奋力崛起、跨越赶超的关键期，必须抢抓机遇、拉高标杆，全面加强政府自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。 （一）提高政治站位，建设忠诚政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不折不扣贯彻落实好上级党委、政府和乡党委各项决策部署，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，确保政令畅通、令行禁止。 （二）坚持依法行政，建设法治政府。强化法治理念、善用法治思维，自觉接受人大监督，把依法行政贯穿于政府工作的各个层面、各个环节。深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。 （三）坚持务实担当，建设有为政府。深入贯彻全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神，把精力放在狠抓落实上，把心思放在干事创业上。健全激励机制和容错纠错机制，让广大干部想干事、能干事、干成事，真正把“李云龙”式干部选出来、用起来。构建见人见事的督查问责机制，紧紧抓住不作为、乱作为，“庸懒散”等懒政怠政问题不放，不断提高政府工作效能。各位代表，同志们!逐梦之路没有坦途，破浪前行唯有奋进。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、砥砺前行，凝心聚力、真抓实干，为加快推进乡村振兴战略进程、高质量建设富裕文明和谐的“崮下田园·山水下村”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【临沂招商】2019年罗庄区黄山镇政府工作报告

  黄山镇2018年一、2018年工作回顾一年来，在镇党委的坚强领导和人大、政协的有力监督下，黄山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕区委、区政府“1366”总体工作思路和“5656”行动计划，大力实施“一二三四五”发展战略，团结带领广大干部群众奋力拼搏、真抓实干，扎实推进各项工作高效、快速落实，全面建设“秀美湿地、生态黄山”。 （一）各项经济指标运行总体平稳。受环保和退城入园政策等因素影响，建陶和页岩砖企业数量减少，但主导产业柳编产业效益良好，全镇经济总体运行平稳。全镇全年完成地方财政收入任务2418万元;完成规模以上企业工业总产值6.82亿元，固定资产投资6169万元，技改投资3822万元，提报招商引资9714万元。 （二）现代农业和生态旅游齐头并进。1、现代农业方面。宇霖果蔬二期项目计划投资500余万元，新建连栋大棚6000余平方;丰裕榛子种植基地项目，已投资2041万元，流转土地300亩，栽植榛子树苗10万株;绿源种植项目，已投资3060万元，流转土地400亩，栽植红枫、海棠、樱花、白蜡、国槐、法桐等树苗2万余株;光杰精品猕猴桃种植基地，已投资2192万元，流转土地1014亩，栽植精品猕猴桃果苗2740株;金桂园蔬果种植项目，已投资1020万元，流转土地200亩，栽植水蜜桃果苗10000株，购买灌溉设施10套、有机化肥15吨，修建柏油路7200平米。2、生态旅游方面。争取市级水环境生态补偿资金390万元，实施武河湿地水环境生态治理工程，对水毁设施、公用设备进行修缮，实施清淤、水植物切割、补植，改善湿地环境，对武河湿地进行修复提升。7月份，圆满举办首届“中国•武河湿地国际红荷节”。黄山生态园主题餐厅已完成内部装修并投入运营，对300亩梯田花海进行打造提升，已初见成效;诺亚方舟主体框架已建设建成，正在进行内部装饰。 （三）党建工作全面过硬。按照区委“党建引领、全面过硬”的总体要求，严格程序开展社区两委换届工作，配好班子。共选出自然村党支部成员88人，其中女性14人，高中以上学历51人，比上届提高1.81%，35岁以下7人，比上届提高2.69%，村支部书记平均年龄从56岁降低51岁，充实了干部队伍、优化了年龄结构。组织全镇1410余名党员开展春季集中培训和主题志愿服务活动，今年发展党员15名，新确定入党积极分子31名。对新任村级班子进行廉政谈话，扎实开展“学思践悟明责任、砥砺奋进勇担当”和“大学习、大调研、大改进”活动，增强了新一届村级班子的凝聚力、创造力和战斗力。实施党建“五星”达标和“五好六无”村级班子创建活动，根据各村特点制定晋位提升计划，抓好整改，分类动态管理，实行后进整治，评先激励，引导形成夺星晋位、比学赶超的浓厚氛围。组织镇两委成员、工作区书记、各村党组织书记到红旗渠和焦裕禄纪念馆进行党性教育学习，提振干部干事创业精气神。 （四）乡村振兴全面实施。着眼“农业强、农民富、农村美”，狠抓产业兴旺重点，紧扣生态宜居关键，全力推进黄山镇乡村振兴。坚持规划引领，联合浙江大学规划设计院实地调查村情村貌，绘制全镇乡村振兴的规划。1、驻地改造扎实推进。立面改造已基本完成，共安装仿古瓦1.5万平方米、铝合金门窗5000余平方米、广告牌1200平方米、刷漆2.2万余平方米。绿化亮化工程已补植女贞、法桐等绿化苗木200余棵，安装路灯底座68个。其它工程已铺设弱电下地管道3500米、清淤下水道1300米、架设落水管1000米;整改人行道、商铺门前地面8000余平方米;铺装大理石台阶4000余平方米、人行道荷兰砖5000余平方米，整体效果已初见成效。2、加快建设美丽乡村。全镇省、市级美丽乡村共21个，新完成路网建设1000米，改造和新铺设路沿石5000米，路沿石粉刷1万米，垒砌花池50余个，栽植苗木花卉2万余株，美化墙体2万平方米，完成户户通15000㎡、新购置垃圾桶1185个，整治汪塘3处。加强建设秩序管控，拆除钢结构大棚5处，私搭乱建10处，共12000余平方米。3、道路建设明显提升。积极对接区交通局推动农村公路网化建设，修建文明路、兴盛路、富民路5.5公里;完成木二村路段、谢官庄村道、栗林村道等6条道路7.4公里;完成农村道路三年攻坚15条道路的设计及招投标，现在已完成峰大村道、安泰路、菊花屯村道等6条道路5.19公里，硬化村内道路16230㎡;投资约55万元在十个贫困村安置11个停车港湾。每村打造一条样板街，全面清理五堆，坚决彻底解决脏乱差问题，共出动人员2100人次，出动机械220台次，清理五堆300余吨，村容村貌焕然一新。 （五）民生事业统筹推进。1、扎实推进脱贫攻坚。实施产业脱贫、财政兜底，完成10个村的脱贫攻坚，积极争取上级项目资金520.1万建设了镇整合二期光伏项目和宇霖果蔬二期项目。同时，对2016年以来建成的26个项目分别建立了管护台账。通过“托底清零”“户户到”等活动，托清贫困户信息底子，结合信息动态大调整，完成了大部分信数据的清洗，对继续享受政策的233户362人进行巩固，完成D级危房改造17户。2、积极发展文体事业。提升改造了2个文化广场，建立新时代讲习所2个，送戏下乡文艺演出等10余场，巡回播放电影105场，举办广场舞比赛、广场舞培训，组织村居参加秧歌会，丰富了广大农民精神文化生活。3、稳步提升教育医疗水平。投资220万元新建蒋史汪小学教学楼;筹集资金21万余元对6处贫困村卫生室进行提升改造，整体达到省标准化卫生室建设标准。 （六）稳定、安全环保、作风基础稳固。1、扎实做好信访稳定工作。对信访不稳定因素逐一进行分析研判，因人施策，提前做好化解、稳控工作，确保了在全国两会、青岛上合峰会期间没有发生一起到区以上的信访案件。通过微信群、宣传车、村广播喇叭、发放明白纸宣传扫黑除恶相关政策，发放扫黑除恶明白纸、调查问卷等16000余份，悬挂宣传漫画50余块，有效提高了群众的安全感和满意度。2、全面开展安全环保检查整治行动。共排查“散乱污”企业329家，现建成菊花屯拔丝产业园，完成整改200余家，未完成整改的，均已断电停产。关停取缔石灰窑2家、“退城入园”建陶企业2家、页岩砖厂5家，燃煤小锅炉28台，镇驻地、武河湿地沿岸露天烧烤5家。改善蝎子山等4个村的饮用水环境安全状况。排查、清理取缔禁养区内86家养殖场。落实中央环保督察信访案件7件，省级环保信访件3件，中央环保督察“回头看”交办件2件，均已整改到位。组织开展安全知识大学习活动，累计培训职工3300余人(次)，职业健康检查350余人。6家企业完成“双重预防体系”建设，16家企业完成新改扩项目“三同时”备案，21家单位完成事故应急预案的编制备案。查处取缔非法小炼铝3处，小铸造1处，小化工1处，无证烟花爆竹零售点7处。深入开展清河行动。对沂河、武河、南涑河、藕蒲沟进行彻底摸排，联合水利站、畜牧站、环保所、建设办、派出所等多个部门对摸排的问题逐一下达限期整改通知单督促整改。共拆除沿河违建20处，停养养殖户8处，清理垃圾30余吨、网箱120余个、大阵5个。全力做好夏、秋季秸秆禁烧，实行网格化管理，机关干部、村干部24小时站岗巡逻，镇主要领导带班夜查，严防死守，全面打赢秸秆禁烧攻坚战。3、切实转变工作作风。开展全镇警示教育和“严纪律、明规矩、转作风”活动，对党员进行集中培训，签订廉政承诺书230余份;认真组织开展全面从严治党主体责任履责谈话和廉政承诺，增强党员干部责任意识，强化责任担当;配合区委巡察组完成对4个贫困村的巡察工作，开展廉政承诺114人，廉政谈话130人，共实践运用第一种形态6人次，其中提醒谈话1人，警示谈话1人，批评教育3人，诫勉谈话1人。各位代表!回顾过去一年的工作，取得的成绩来之不易，离不开全镇人大大力支持和全镇上下的奋力拼搏、合力攻坚。在此，我代表镇人民政府，向关心、支持政府工作的人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在工作推进的过程中，我们清醒地认识到，自身的发展中还面临不少问题和挑战，主要表现在：经济发展的质量效益不够高，带动力强的大项目、好项目还不多;土地指标偏少，项目落实受到制约;中小企业融资困难，企业发展环境有待改善，转型升级任重道远;受经济总量和环保双重压力影响，建设现代农业和生态旅游强镇的任务依然艰巨。对此，我们将高度重视，勇于面对，分析原因，拿出过硬措施，积极寻找破解之策。 二、2019年工作安排各位代表!进入新时代，实现新发展，政府工作责任重大。我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实区委、区政府要求，结合黄山镇实际，大力实施乡村振兴战略，着力推进经济社会快速协调发展，一如既往地为建设“富强和美新罗庄”贡献黄山之力! （一）大力实施乡村振兴，建设美丽乡村。一是全力打造田园综合体。以武河湿地为载体，规划打造武河湿地田园综合体项目。委托浙江省国际旅游规划设计院编制项目概念性规划，实行“一张蓝图绘到底”;培育民俗、商住、餐饮、娱乐等配套产业，探索发展循环农业、创意农业、农事体验等新型产业模式，切实做活全域旅游。加快民俗收藏博览园的选址工作，建设以红色文化、明清宫廷文化、饮食文化、农耕文化、古书籍、传统营生等为主题的特色民俗馆。二是做大做强传统产业。整合柳编、拔丝制钉、木器加工和电表箱生产四个产业，加快鼎昌配电箱电气设备产业园和菊花屯拔丝制钉产业园建设。扩大柳编工艺品品牌影响力，将电商产业与柳编有机融合，建设柳编行业垂直电商平台和“一村一网店”，加快佳源工艺品特斯特创意园建设。以宇霖果蔬为龙头，扶持丰裕榛子、绿源种植、光杰精品猕猴桃、金桂园蔬果等农业项目做大做强，支持企业规模化经营、产业化发展，打造城南优质果蔬供应基地和观光农业特色小镇。三是建设美丽乡村。大力实施“十百千万”工程，集中政策、资金，精准发力，全力打造菊花屯、柳行省级美丽乡村示范村和文曲山市级美丽乡村片区，对已建成的美丽乡村片区进行优化提升。以“新时代文明村镇”创建活动为抓手，加大移风易俗力度，完善村民自治章程和村规民约。 （二）倾力补齐民生短板，办好为民实事。一是加快发展社会事业。配合区水务局完成黄山镇农村饮水安全巩固提升工程，解决14个村饮水安全问题。开展农村改厕专项整治工程，完成改厕任务，确保顺利通过省、市验收。加快黄山镇卫生院省级规范化接种门诊和麻湖、木柞、峰山、柴口4个村省级标准化农村卫生室建设，不断提升群众就医条件和生活水平。二是强化基础设施建设。开展农村人居环境整治行动，重点抓好“四清四化”;继续实施村级公路网化和农村道路三年攻坚行动道路建设力争年内大修改造黄李路等道路20条12公里。强化建设秩序管控，规范房屋翻建流程，严厉打击违法建设，发现一起拆除一起，形成震慑效应。加快推进土地综合整治和工矿废弃地复垦工作，力争完成土地复垦140亩和耕地占补平衡指标280亩。高质量推动老屯村土地增减挂项目，积极稳妥推进拆迁、建设等工作。三是巩固脱贫攻坚成果。用好上级扶贫资金政策，重点做好贫困村道路、安全饮水等基础设施建设，提升村级“五通十有”“四联八建”水平。通过产业带动、公益扶助、政策兜底等措施，确保已脱贫的763户、1285名群众不返贫。 （三）全面加强保障建设，夯实发展基础。一是加强基层组织建设。坚持用制度管人，用流程办事。以市委巡察为契机，抓好村居党务、村务管理规范提升，制定完善各类规章制度。强化财经纪律，规范镇、村财务管理，实行电算化记账，加强对村级报账员的培训学习,形成常态化。开展清产核资工作“回头看”活动，加大“三资”清理专项整治工作力度，探索清产核资后资产管理使用办法，多渠道增加村集体收入。结合“不忘初心，牢记使命”主题活动，多种形式的开展党员教育，探索建立村干部绩效工资制度和农村党员星级量化管理制度，发挥好基层党员队伍的先锋模范作用。二是夯实信访维稳责任。加大公安扫黑除恶力度，深入开展“反腐打伞”行动。加大司法调解力度，由综治办、信访办、司法所联合成立矛盾纠纷调处中心，负责日常来访群众诉求、纠纷的调处化解工作，将初信初访、矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实降低重复访量。在村居，实施矛盾纠纷调解室全覆盖工程，发挥好老党员、老干部的作用，力争做到小事不出村、大事不出镇。在重要节点，严防死守、全力以赴，确保无一起越级上访案件。三是筑牢安全环保底线。严格落实生产安全责任事故“三项制度”，压实安全生产责任，加快企业“双体系”建设，加大隐患排查整改力度，确保不发生安全生产事故。加强“散乱污”企业分类整治，全面落实“河长制”，扎实开展“深化清违整治、构建无违河湖”专项行动，持续清理畜禽养殖，确保不越生态环境红线。四是加快武河湿地提升改造。对武河湿地整体规划进行测绘，拿出林业、水利、环保投资方案，争取筹措资金，以打造观光休闲湿地为目标，实施湿地河道清淤、植被修复、基础设施修缮等工程，改善湿地生态环境。 三、加强政府自身建设新的形势、新的任务、新的使命，对政府工作提出了新的更高要求。下半年，我们要主动作为、恪尽职守、实干担当、永不懈怠，拿出高效执行力、坚定政治力、有效落实力和坚强战斗力，努力建设人民满意政府。坚持务实高效。强化责任意识、担当意识，狠抓工作落实，提高执行力，加大对重点工作、重大项目的推进落实力度，做到重要工作分解细化、责任到人。坚决整治庸懒散、为官不为、推诿扯皮现象，力破“中梗阻”，严格问责问效，确保政令畅通、令行禁止。完善目标管理考核、督查督办机制，突出工作实绩，充分发挥目标管理激励和约束作用。坚持依法行政。善于运用法治思维和法治方式推动改革、促进发展、维护稳定。建立政府权力清单和责任清单，坚决纠正不作为、乱作为。自觉接受人大监督、社会舆论监督，认真执行各项决议、决定，坚持重大事项报告制度，不断提高人大代表议案、建议的办理质量。全面推进政务公开，公开财政预算、公共资源配置、项目建设等领域政府信息，让政府权力始终在阳光下运行。坚持廉洁从政。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守中央八项规定和省市区有关规定，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。加大对政府采购、工程招投标、工程建设等重点领域行政监察、财政监管和审计监督力度。坚决纠正各种不正之风，严肃查处各类违法违纪案件。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费各项规定，严控“三公”经费支出。认真落实廉政建设责任制，加大对权力运行的监督和制约力度，完善惩治和预防腐败体系，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

  2025-07-08

• 【兰山区招商】2021年兰山区政府工作报告

  2021年2月8日在临沂市兰山区第十九届人民代表大会第五次会议上兰山区人民政府区长沈如茂各位代表：现在，我代表兰山区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、“十三五”规划完成情况和2020年工作回顾“十三五”时期，是兰山区发展进程中极不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，稳中求进、创新实干，顺利完成“十三五”规划确定的主要目标任务。全区地区生产总值由849亿元跨过千亿级大关，达到1187.9亿元，年均增长6.2%；一般公共预算收入由70.7亿元迈上100亿元台阶，进入全省县区前十强，年均增长7.3%；居民人均可支配收入由22336元突破30000元，达到31915元，年均增长7.4%。连年进位全国综合实力百强区、居第39名，5年连续提升14个名次。 （一）深入贯彻习总书记“向现代物流迈进”的重要指示，商贸物流动力引擎进一步释放。持续深化商城转型升级，承接管理权限下放，“商、仓、流”一体推进，中国市场名城向“一带一路”东方商都加快迈进。26.6平方公里的国际陆港、3.4平方公里的临沂商谷示范区以及G2新型科技物流基地全面铺开。供应链节点优势得到深化，助推临沂入选首批“国家物流枢纽城市”，获批建设省级“一带一路”综合试验区。12个智慧物流项目集中开工，中通、圆通等头部物流企业集聚陆港，顺和、兰华等本土物流企业加快升级。济铁物流园海关监管、公路港口等功能逐步完善，“公铁海”联运不断拓展。2020年物流公路货运行程53.2亿公里，运达全国2780个县级目的地。物流总额达5380亿元。欧亚班列开行111列，与65个沿线国家建立贸易联系，建成海外商城和海外仓10处。商城市场主体规范化股份制改革取得决定性胜利，从产权制度上夯实了商城发展的根基，经验做法受到新华社关注点赞。累计投资48亿元，新建改造提升市场面积145万平方米。商城市场年交易额达2439亿元。直播经济、流量经济、会展经济发展壮大，建成各类电商平台92个、直播小镇13个，直播电商交易额全国前三，网络零售额翻了两番、达到195亿元，年均增长10%。每年举办各类展洽会60场次以上、展会面积达65万平方米。创新商城消防安全管理模式，打造智慧消防平台，获得国家应急管理部认可肯定。推广微型消防站建设，全方位联动，牢牢守住商城消防安全底线。 （二）坚持创新发展，现代产业引领新旧动能加速转换。18.9平方公里的木业产业园区高点起步，“龙头带动、中等抱团、小微众创”，3000多家企业整合升级为1900多家。强化政策供给、创新驱动，制定88条标准规定，引进8条全球一流生产线，筹备成立木业产业研究院，推动木业转型升级全面起势。“5+5”产业培植计划见到大成效，以木业为示范带动，主导产业加快升级，全区规模以上工业企业达到598家、产值723亿元。全社会研发经费投入从8.08亿元增加到14.39亿元，稳居全市第一。科技创新平台从32家增加到79家，高新技术企业由15家增加到163家。鲁南制药集团连续荣获国家科技进步二等奖，成为省“现代优势产业集群+人工智能”试点示范企业。容客科技、方圆建筑入选省瞪羚企业。鲁南制药、天元集团、金锣文瑞位列全省民营企业品牌价值100强。深化亩产效益评价，相关经验在全省推广。投资46.9亿元，完成工业技改项目110个。602家企业完成“企业上云”，4家企业获得工信部“两化融合贯标企业”称号。新明辉供应链入选省级数字经济平台。省级服务业综合改革试点创出新经验，省级现代服务业集群示范区建设取得新进展，三次产业比例由1:40.6:58.4调整为0.9:33.2:65.9。成功承办“中国创翼”文创大赛总决赛、全国大众创业万众创新活动周山东分会场，入选首批全省双创区域示范基地。银行业存贷款余额达到3015亿元、3117亿元，分别占全市36.8%、44.5%。以乡村振兴战略为指引，农业“新六产”扎实推进，茶芽山田园综合体、金锣康养小镇等项目加快建设。累计12个项目列入省重点、119个项目列入市重点、467个项目列入区重点，一批承载高端产业、集聚人才技术、蕴含倍增潜力的增长极加速形成。 （三）坚持协调发展，临沂西城带动城乡统筹迈上新水平。总面积176平方公里、规划人口80万的临沂西城加快崛起，跨河北上、拥河发展，产城腾挪空间大维度拓展。21条主次干道拉开框架，酉金湖等10大片区破题启动，9个城市公园、50个街头绿园，10公里生态长廊、1000亩城市森林建设全面铺开。全区累计完成征收拆迁1896万平方米，开工建设居民楼2393万平方米，建设农房2.9万户。实施棚户区改造项目33个，400个老旧小区完成改造，惠及居民5.7万户。京沪高速扩容、新西外环、蒙山高架、双岭高架、西安路桥等重大交通基础设施建成使用，鲁南高铁开通运营。G327提升工程、G206改建工程、S229大修工程全面完成。镇村公交实现全覆盖，启动跨县区运营，农村公路达到1398公里。全省城市精细化管理工作现场会在兰山召开，“物业管理十条”经验做法在全省推广。以城市创建为牵引，城乡环境面貌显著改观。新增保洁面积1432.1万平方米。新完成167个小区专业物业服务进驻。打造10个省级美丽乡村示范村、15个市级示范村。3.1万户村民完成改厕升级、1.36万户村民实现清洁取暖。建成全域旅游集散中心3处。投资5.7亿元，完成茶山拦河闸除险加固等10项水利工程建设。成功创建全国水系连通及农村水系综合整治试点区。严打严控违法建设，集约节约利用土地，盘活闲置低效土地9300亩，有效利用批而未供土地24363亩，新增建设用地17877亩，节余土地增减挂钩等挖潜指标2634亩。 （四）坚持绿色发展，美丽兰山建设取得新成效。扎实办好中央、省环保督察问题整改，取缔“散乱污”企业2310家，完成2964家重点企业深度治理，全区空气质量综合指数同比改善28.8%。建成智慧环保监测监管平台，安装232台微型空气质量自动监测站，实现“精准治污、科学治污、依法治污”，PM2.5、PM10、SO2、NO2主要污染物浓度分别下降35.5%、39.9%、65.7%、31.3%。深入实施水污染防治行动计划，“河长制”得到全面落实，水环境质量综合指数同比改善44.7%。新建扩建污水处理厂4座、达到11座，日处理能力41.8万吨，配套污水管网110公里、达到361公里。建设小型污水处理设施251台，农村污水处理实现全覆盖。承办全国黑臭水体源头治理经验交流会，创出院士专家组认定的水污染防治“柳青河样板、兰山模式”，在央视《新闻联播》等媒体连续播出。金锣水务参与起草制订全省《农村生活污水处理处置设施水污染物排放标准》。严格落实“土十条”，固废危废集中处置能力不断提升。累计新增绿化面积1230万平方米、造林3680公顷，完成1295公顷自然保护地整合优化任务。万元GDP能耗下降14%，煤炭消费压减5万吨。 （五）坚持开放发展，内生动力和市场活力明显增强。全面深化改革向纵深推进，行政审批、财税金融和社会治理等204项重点改革取得重大突破。首创“1+X”事权改革，先进做法在中央媒体推广。在全市率先实行“一次办好”、“标准地”出让、“拿地即开工”，审批提速90%，573项业务实现即时办结。网上服务平台建成使用，镇街道、村社区网络站点实现全覆盖，5367项服务纳入平台。拥有各类市场主体32.8万家，有效注册商标达到6.7万件、成为全省首个突破6万件的县区。累计到位市外资金560亿元，实际利用外资2.79亿美元。新增出口实绩企业283家，“一带一路”出口额达到235亿元，被评为国家外贸转型升级基地。获批建设鲁班精装小镇，集中引入山东土地发展集团、中国科学院大学、中国建材联合会、阿里巴巴集团等战略资源。成立物流科技产业研究院，获批建设山东省现代物流创新创业共同体。连续实施“凤回兰山”“沂蒙优才”等计划，累计引进高层次人才406名。设立3亿元木业产业基金，累计争取市级以上扶持资金、专项债券202亿元。成立兰山城投集团、兰山财金投资集团，主体信用等级分别评为AA+、AA。 （六）坚持共享发展，兰山百万群众共同迈进全面小康社会。一般公共预算支出累计安排238.8亿元，用于改善民生和发展社会事业。五年新增城镇就业5.3万人。在全市率先完成脱贫攻坚任务，7797户15739名贫困群众全部达到脱贫线以上、10个重点贫困村全部摘帽。投入110.1亿元教育经费，完成96个校建项目，新增13.2万个学位，招考教师4107人，群众极为关切、困扰教育多年的“大班额”问题全面化解。新建、改扩建各类幼儿园46处，学前教育普惠率、公办率分别提高51%、18%。医疗服务能力全面提升，基层医疗机构居民住院政策范围内费用报销比例提高至90%。建设6家“凯旋智慧康养”模式敬老院，得到国家发改委、卫健委、民政部认可。扎实开展“全国第五批居家和社区养老服务改革试点”，代表临沂市接受现场验收，成绩全国前 十、全省第一。金雀山“医康养结合”新模式成为全国典型。成功创建“国家级慢性病综合防控示范区”“山东省健康促进示范区”，率先实现全域卫生创建目标。累计建设综合性文化服务中心306个。建成全省首家5A级标准婚姻登记服务中心。全面落实惠民殡葬政策，建成公益性公墓42处。安全生产“五个三”模式发挥效应，安全生产事故起数比“十三五”初下降64.3%、死亡人数下降50%，接处火警下降86.6%。在全市果断率先开展防范金融风险“百日集中整治”活动，金融环境连年优化，不良贷款率下降至1.09%。全国“雪亮工程”建设推进会、全省人民调解现场会相继在我区召开。圆满完成食品安全创建任务。全省消费环境建设现场会在兰山召开。国防动员准备不断深化，全民国防意识明显增强。防洪救灾能力显著提升，荣获“山东省抗击台风抢险救灾先进集体”。胜利完成第三次全国农业普查、第四次全国经济普查、第七次全国人口普查登记工作。对口支援青海海晏县、扶贫协作重庆城口县圆满完成。民族宗教、妇女儿童等各项工作再上新水平。 （七）持续深化服务型政府建设，治理体系和治理能力不断提升。始终把纪律规矩挺在前面，严格落实中央“八项规定”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。深入实施整治“不作为”“乱作为”、优化发展环境专项行动，创新实施“清单服务”，政府公信力和执行力不断增强。完善规范化制度建设，入选首批“山东省法治政府建设示范区”，政府科学决策、依法行政能力持续提升。坚持向区人大及其常委会报告工作，向区政协通报情况，主动自觉接受监督，累计办理人大代表建议510件、政协提案914件，答复率100%。扎实推进审计监督，完成393个审计项目，促进节支8.59亿元。加大行政监察力度，严肃查处违纪违法案件，政务生态持续改善。创建社会治理三级平台，全区划分为1885个基础网格，社会治理和服务重心持续向基层下沉。办结“12345”热线工单75.2万件，公开政府信息7.8万条。各位代表，刚刚过去的2020年，是极不寻常的一年。面对突如其来的疫情冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“人民至上、生命至上”，全面贯彻中央和省市决策部署，在区委的坚强领导下，勇于承担市委“三个战略性转变”的发展重任，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”“三促”任务，在空前考验中交出了群众满意的答卷。一年来，我们一以贯之“守底线”。在区委领导下率先完成村社区进出控制，着力构建党领导下的全域“闭环式”防控体系，疫情防控取得决定性胜利。创新实施“四个先行、一个保障”，精准谋划商贸物流等9大类30多个行业分期分批复工复产，全力对冲疫情不利影响。疫情防控和复工复产经验做法被中办国办调研组列入典型，受到省委省政府高度肯定。安全生产形势持续稳定，扫黑除恶工作走在全市前列。牢牢守住了环境保护、金融风险防控等底线，板材行业大气污染防治得到生态环境部肯定，高质量发展的保障力不断增强。我们全力以赴“保民生”。积极克服疫情影响，实现城镇新增就业9100余人，城镇登记失业率控制在2%以内。投入26.2亿元实施46个校建项目，商业学校新校区、区特殊教育学校投入使用。开工建设区人民医院新院区，投入使用兰山区精神卫生中心，建成9家核酸检测实验室。233个村28万名群众喝上清洁饮水，121个行政村实现通户道路硬化。建成社会矛盾纠纷调处化解中心，“信访流水线”工作模式、“平台指令、众人响应”社会治理机制等经验做法在全国推广。北城一期历史遗留问题全面破题，困扰8.4万名群众十七年的重大民生难题得到彻底解决。倒排整治软弱涣散和后进班子30个，村集体收入过500万元的村达到63个。我们凝心聚力“谋发展”。积极推进“打擂攻坚、兰山率先，西城崛起、商城升级”，全省重大项目集中开工活动临沂分会场、全市重大项目集中开工活动主会场在兰山举办。代表全省接受新旧动能转换三年初见成效国家评估。临沂西城重点片区、重要道路和重大项目加快推进，物流、商贸等领域全国知名的大企业、大集团集聚西城。成功承办首届山东（临沂）体育用品博览会、首届进口博览会、构建现代流通体系与畅通双循环研讨会，荣获全国木业行业唯一授牌的“中国木业生态科技城”荣誉称号。完成1650个5G基站建设，实现5G信号城区全覆盖。利用外资创历史新高，突破1.5亿美元、同比增长232%。总投资208亿元的27个省市重大工程、重点项目加快推进，完成年度投资59.87亿元。兵学城、临沂商城展览馆等一批“文脉载体”全面启动，乡村振兴“三步走”迈出坚实步伐。各位代表！五年的成就是全方位的，五年的变革是深层次的，兰山发生了令人鼓舞的变化，发展质量更高了，城乡面貌更靓了，生态环境更优了，市场后劲更足了，一个充满生机活力的新兰山，正以前所未有的实力和优势、底气和信心，朝着“两个一百年”的奋斗目标阔步前行！五年的生动实践中，区政府和全区百万群众一道：始终在区委领导下奋进。不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把区委“123456”的工作战略和“1156”的工作思路、“九个高质量”和“十个统筹”的重点任务，细化分解为一张张路线图、时间表，一项项抓推进、抓落实，一个声音一条心、众志成城向前进。始终在不忘初心中发展。牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦群众所思所盼，既谋划好普惠民生的大事，更解决好群众身边的小事，列出民生清单，一件一件加以解决，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。始终在传承接续中超越。坚持“超越是最好的传承”，一张蓝图绘到底。用好兰山基础优势，抢抓兰山发展机遇，保持转型发展的战略定力，顺势而为、乘势而上，在传承中发展、在发展中超越，兰山经济社会发展质量持续向好。始终在守牢底线中前行。底线稳则兰山稳。我们准确把握兰山改革发展稳定面临的新情况、新挑战，树牢底线思维、突出问题导向、强化以攻为守，提高风险预见预判和应对处置能力，有效防范、精准化解各类风险挑战。始终在超前谋划中创新。学深吃透新发展理念，坚持“系统化”思维、“快半步”谋划、“多目标”作战，主动融入国家战略，深入实施改革开放，自觉站位全省全市发展大局，顶层设计事关兰山长远发展的重大事项，把握先机，赢得发展主动。始终在穿透执行中落实。锚定目标、瞄准靶心，反对空谈、崇尚实干，拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲，扎扎实实做“潜功”、认认真真促发展，抓就抓紧、抓就抓透，以抓落实的过硬本领展现作为、不辱使命。各位代表，成绩的取得，得益于区委的科学决策、正确领导；得益于区人大、区政协和社会各界的有效监督、大力支持；是全区上下团结一致、拼搏进取，一心一意贯彻新发展理念、全心全力推动高质量发展的结果。特别是在抗击疫情这场大战大考中，全区广大医务工作者、基层干部、企业家以及百万群众，不畏艰险、无私奉献，自觉服从疫情防控需要，主动投身疫情防控斗争，以生命赴使命，用担当写忠诚，生动展示了伟大抗疫精神。在此，谨代表兰山区人民政府，向所有关心支持兰山区发展的各级领导，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向各位人大代表、政协委员和社会各界，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！回望走过的历程，我们必须清醒地看到，我区仍然存在发展不平衡不充分的问题：经济下行压力较大，结构性问题仍然突出，重点领域改革任务还很艰巨；新旧动能正在转换，商贸转型、物流西迁迫在眉睫，创新驱动仍然不强，新的增长点还没有形成主导优势；临沂西城建设步伐仍需加快，城乡统筹任重道远；部分行业企业转型升级的压力较大，市场竞争能力需要进一步提升；刚性支出持续增加，财政收支矛盾依然突出；公共服务与群众期望仍有较大差距；环境保护、安全生产方面还存在薄弱环节；部分政府工作人员执政为民的服务意识、依法行政的法治观念需要进一步强化。我们将坚持问题导向，采取有力措施，认真加以解决。 二、“十四五”时期的主要目标和重点任务为深入贯彻区委十四届八次全体会议精神，主动担当全市“三个战略性转变”重要任务，创造性开展全区工作，根据《中共兰山区委关于制定兰山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标的建议》，区政府编制了《兰山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标纲要（草案）》，提请大会一并审议。“十四五”时期，是我国全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是兰山加快高质量发展的关键时期。我区既有普惠机遇，也有独特优势。兰山区地处京津冀和长三角的战略结合部，位于淮河生态经济带和鲁南经济圈中心地区，多重优势叠加，发展潜力巨大；东陇海重点开发区域、环渤海经济圈和长三角经济圈对兰山的辐射带动作用明显增强；商贸服务型国家物流枢纽、市场采购贸易方式试点、全国供应链创新与应用试点、国家跨境电商综合试验区等为兰山带来了重大政策利好；随着国家“双循环”新发展格局加快构建、省“一带一路”综合试验区全面深化，我区物流枢纽的优势更加凸显；市委精准谋划了“八个第一方阵”的远景目标，制定了“六强、六富、六精”的“十四五”目标，指导我们在新发展格局中找准方位、明确任务，激发了兰山担当作为、一马当先，跨越发展、誓争一流的自信豪迈；市委市政府主要领导亲自挂帅木业和商城转型升级，已经走出了加快高质量发展的有效路径，主导产业快速跟进，新旧动能转换必将塑成新的发展优势；西城建设全面起势、产业体系较为完备、发展潜力优势明显，城区西进、产城融合空间广阔；全区广大党员干部群众奋发向上，干事创业热情高涨，完全有基础、有能力、有信心在新发展阶段实现更大作为。“十四五”时期，政府工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央和省委、市委、区委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，保持经济运行在合理区间，紧盯“走在前列、争先进位，发挥优势、强区富区，以城带乡、精新并举”，强力推进西城崛起、产业升级、城市更新、振兴乡村，在市委“三个战略性转变”中加快建设新时代社会主义现代化先行引领区。今后五年，我们要全面贯彻落实区委关于制定“十四五”规划和二Ο三五年远景目标的建议，到2025年，全区地区生产总值年均增长6%左右；一般公共预算收入年均增长7%左右；力争进入全国综合实力百强区前30强。突出抓好六个方面：第一，以临沂西城助力中心城区做大做强。实施“西城崛起”行动，倾尽一切资源、一切力量，高标准推进规划建设，形成“南部高端工业集聚区、东部现代商贸物流区、中部宜居宜业生活区、北部滨水商务总部经济区”格局，打造产城融合新地标。坚持一体化规划、组团式发展，集聚城市人口，拓展经济发展空间。大力推进新基建等公共基础项目布局，全力打造蓝绿活力新城。坚持以人为核心推进新型城镇化，提升中心城区发展能级。按照“四精四新”的规划目标，加快城市更新，五年内改造老旧小区357个。第二，重构物流商贸动力引擎。以物流为牵引，贯通生产、分配、流通、消费各环节，深度融入国家“通道+枢纽+网络”物流运行体系，一体推进“商、仓、流”，打造“一带一路”东方商都，建设具有国际影响力的综合性物流枢纽。加快国际陆港片区、商谷片区、G2新型科技物流基地等项目建设，将兰山打造成“一带一路”桥头堡、“双循环”重要节点城市。以国际陆港片区为主要承载地，引进头部物流企业和壮大本土物流企业并举，补短板、优布局，构建立体化现代物流体系。强化国有平台引导，全面实施“智慧仓储”三年行动计划，力争到2023年全面完成老城区物流搬迁升级。充分利用山东省现代物流创新创业共同体智力支持，推进物流技术全面创新。扎实走好“集约化、电商化、国际化”升级路径，推动内贸外贸、商贸制造、交易展会融合发展，打造国际著名商贸名城新门户。第三，实现产业体系、经济体系全面优化升级。持之以恒落实“三个坚决”，在推动新旧动能转换中创出新路径。下大力气提升商城地产品占有率，加快木业、食品、医药、机械制造等主导产业升级，培育消防安全、文化创意、精装家居等新兴产业，补齐产业链供应链短板，提高经济质量效益和竞争力。加快健康养老、文化旅游、家政物业等服务业发展，加强公益性、基础性服务业供给。实施乡村振兴“三步走”，做好城乡空间优化布局，发挥资本优势，推动农业产业向专业化、高端化迈进，建设美丽乡村，着力提升绿色食品产业、休闲旅游业承载力。第四，充分释放创新活力、改革动力。坚持把创新作为引领发展的第一动力，强化企业创新主体地位，促进各类要素向企业集聚。到2025年，研发经费投入强度达到2.8%。完善创新发展的制度政策环境，加强各类创新平台建设。发挥主城区优势，打造区域人才高地。弘扬企业家精神和工匠精神，重点培育一批具有现代经营管理理念、自主创新意识强和勇于开拓的企业家。全面深化重点领域改革，打造一流营商环境。充分利用国内国际两个市场两种资源，深度融入“一带一路”，全面提高对外开放水平。顺应消费升级趋势，充分激发消费潜力。第五，推动经济社会发展全面绿色转型。认真贯彻习近平生态文明思想，实施森林覆盖率提升工程、城乡绿化美化工程、农村人居环境治理工程，建设美丽文明新兰山。聚焦重点污染源，抓好错峰应急减排，强化智慧智能监管，进一步提升精准治污、科学治污水平。增强全社会生态环保意识，强化土地集约利用、生态环境保护、节能减排降耗等约束性指标管理，确保“十四五”期间，空气质量持续改善，重点河流断面水质稳定达标，森林覆盖率达到12.1%。第六，不断增加人民群众福祉。健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度。城镇新增就业3万人。加快建设多层次养老保障体系，建立健全新型社会救助体系。扩充教育资源总量，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。强化基层公共卫生体系建设，进一步提升公共卫生应急处置能力。深入开展爱国卫生运动，促进群众养成文明健康生活方式。完成省级安全发展示范县区创建。构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层社会治理机制，推进社会治理现代化。各位代表！五年宏伟蓝图已经绘就，只要我们在区委的坚强领导下，始终秉持以人民为中心，永葆初心、牢记使命，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，就一定能够在新一轮高质量发展中赢得优势、赢得主动、赢得未来！ 三、2021年重点工作今年是“十四五”规划开局之年，我们将全面开启新时代社会主义现代化先行引领区建设新征程。做好今年政府工作，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神；必须学深学精上级有关会议精神，吃准吃透市委十三届九次全体会议和市委经济工作会议精神，深入落实“十个更加注重”重点任务；必须在区委发展思路指导下创新开展工作，全面贯彻落实区委十四届八次全体会议精神，抓紧抓实区委经济工作会议确定的“十个全力以赴”重点工作；必须坚持系统观念，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，保持经济运行在合理区间；必须紧盯“二十四字”目标定位，强力推进西城崛起、产业升级、城市更新、振兴乡村“四大行动”，确保“十四五”开好局、起好步，在市委“三个战略性转变”中加快建设新时代社会主义现代化先行引领区，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。综合考虑多方面因素，建议今年经济社会发展的主要预期目标安排为：地区生产总值增长6.5%左右；一般公共预算收入增长7%左右；固定资产投资增长6%左右；社会消费品零售总额增长6.5%左右；进出口总额稳定增长；居民人均可支配收入增长6.5%左右。全面完成省市下达的约束性指标。 （一）坚决守牢底线。坚决抓好疫情常态化防控。坚持外防输入、内防反弹，人物同防、闭环管理，全面提升疫情监测、预警、处置水平。完善全面排查、监管、消杀机制，打造全链条信息追溯平台，全力守住外防输入关口。坚持群防群控，持续加强重点区域和场所防控工作，定期进行应急演练。提升物资储备保障水平，抓好发热门诊、集中隔离场所、定点医院建设和医疗诊治工作，强化核酸检测能力建设，切实保障群众身体健康和生命安全。扎实推进生态环境保护。持续深化环保督察反馈问题整改，确保顺利通过第二轮中央环保督察。突出抓好工业污染治理、城市扬尘管控、面源污染防控、国三柴油货车淘汰、重污染天气应急等重点任务。综合专家雷达走航、在线监测和视频监控等手段，推行无人机巡查，提高环境动态监管能力。加快推进柳青河第二污水处理厂扩容工程和商谷片区污水处理厂建设。投资7.87亿元，完成涑河、方城河、柳青河综合治理，加快祊河华夏水源、沂河茶山拦河闸至孝河水系连通。深入开展土壤污染状况调查，强化危险废物规范化管理。持续保障安全发展形势稳定。深化安全生产专项整治三年行动，落实分级分类执法，全力防范化解重大安全风险隐患。开展“精细化管理建设年”“基层基础提升年”行动，持续推进“安全管家”服务，倒逼企业落实安全生产主体责任。深化生产安全事故责任综合治理，严格落实生产安全事故责任追究“四项制度”。引导整合社会防灾减灾救灾力量，加强基层应急处置体系建设。各位代表，兰山的实践一再证明：守底线就是保民生、守底线就是谋发展。让我们团结同心、携手同行，始终坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解风险隐患，为兰山高质量发展筑牢坚实的防线！ （二）着力加快临沂西城建设。拉开西城发展空间。实施西城崛起行动，快速推进酉金湖、理工大学等片区建设。加快推动祊河右岸、兴业路、创业路等20条道路建设，构建快速、便捷、顺畅的西城道路交通路网。重点推进国际陆港、木业园区等片区征收工作，西城完成征收清障85万平方米。推动西城项目落地。加快物流、商业、产业、教育科研用地出让，完成土地出让9000亩。全力推动木业科技众创园等36个在建项目建设，确保京东智能产业园等项目顺利开工。全力做好省市重大项目申报工作，争取更多项目落户兰山。提升西城环境品质。统筹产业西城基础设施建设，整体提升经开区、义堂镇、枣园镇、方城镇基础设施水平，同步推进水电、燃气、道路、绿化等配套。加快总干渠水系、涑河综合治理等全域水系提升和生态长廊、城市森林公园建设，做好兴业路、西安路等12条道路绿化工作。发挥西城建设服务中心统揽统筹有关镇、开发区的作用，攥指成拳、形成合力。加快还建楼房建设，开工建设13个、127万平方米还建社区，切实维护征收拆迁群众的合法权益，让人民群众在西城崛起中实现幸福安康。 （三）着力加快物流商贸转型升级。加快物流业向现代化迈进。科学规划物流仓储园区，扎实推进沿G2新型科技物流基地建设，启动第一批物流园区迁入国际陆港片区。推进中通现代物流园、圆通智创园、顺和、兰华等重点物流项目建设，力争年内投入运营。做好京沪高速互通立交、快速通道等基础设施配套，大力培育甩挂、冷链等新型物流业态，全力打造“一带一路”中转物流重要节点、“一单到底”多式联运服务枢纽、大宗货物进出口集散平台和海关监管平台，全年实现物流总额6240亿元。加快临沂商谷片区建设。完善功能分区，优化业态布局，全力推动新明辉智慧物流园、临沂商谷智慧产业园等项目建设。着力发展跨境电子商务，开工建设东方商都智慧电商直播产城示范园、国际酒店用品商贸城等项目。创新发展会展经济，推广应用“展会+线上直播”新模式，全年办展60场次以上。加快物流商贸业态提升。改造华丰鞋帽市场等传统市场，建成新林丰钢材市场一期并投入运营。推广兰华集团电子商务孵化服务产业体系，打造1处创新型综合产业园区，建设1家垂直电商平台。发挥市场采购贸易政策优势，孵化100家本地跨境电商企业。深化省“一带一路”综合试验区建设，布局临沂海外商城、海外仓2个。全年实现市场交易额2920亿元、网络零售额200亿元以上。 （四）着力加快城乡统筹发展。坚持新城、老城相互协调，城市、产业相互融合，全力以赴抓好城市更新，促进一体发展。增强城乡承载能力。全年完成征收拆迁300万平方米，新建居民楼300万平方米。高标准完成高铁片区、北城三期相关任务，承接全市重大项目布局落地。推动祊河左岸滨河大道工程建成，实施祝丘路新建工程、新华路等道路提升改造工程。完成朱七路蒙河大桥危桥改造工程，开工建设沂河蒙河滨河堤下路等11条、65公里道路。做好G205半程段改建工程、G206汪沟段改建工程、G327连固线义堂镇改建工程有关工作，完成S229绿化和排水工程。建成国家区域性公路交通应急装备物资（山东）储备中心。提升精细管理水平。实施112个老旧小区改造项目，同步抓好物业管理全覆盖。标准化维护72条市政道路。对老旧厕所、生活垃圾收集站进行提升改造，年内实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，城区内生活垃圾分类覆盖率达到40%。更加关爱环卫工人，举办全省第二十七届环卫工人节。建设城市管理“e兰码”，打造“兰山云”平台，推进基层智能网格建设。加强城区疏堵保畅工作，推行“路长制”合成化巡防交通管理模式。增强城市内涵品质。深入实施城市品质提升三年行动，打造沂蒙路、金雀山路、通达路等重要主干道特色景观花街。强化融媒体力量，建设融媒短视频直播基地，新建两个融媒体分平台。创建国家级数字档案馆。推进中共华东中央局旧址陈列馆、临沂商城展览馆新馆等展馆建设，力争书圣文化城片区创建4A级景区。加快乡村振兴发展。贯彻市委“三步走”部署，打造长三角中心城市农产品供应基地、休闲旅游“后花园”和产业转移“大后方”。加快金锣绿色康养等田园综合体项目建设，启动玫瑰湖现代农业示范园建设。推进半程镇美丽村居升级试点建设，打造2个省级美丽乡村示范村、1个市级美丽乡村示范片区和10个市级美丽乡村示范村。培育市级以上龙头企业和家庭农场示范场4家，农业合作社示范社6家。完成2万亩高标准农田建设。 （五）着力加快产业转型升级。深化木业升级路径。推进木业产业园建设，搬迁整合398家企业入园发展，年生产能力达到2200万立方米，打造全省木业新旧动能转换示范区、板材产业创新升级发展先导区、中国木作整装材料产业基地。按照“个转企、小升规、规改股”的发展路径，培植50个高端木业企业，辐射带动中小企业协同发展。加快推进3处众创园建设，全面承载小微企业“拎包入驻、进园生产”。推动方圆二期、旭美二期等项目建设，精准招引绿色家居、全屋定制等一批产业链终端项目，着力构建全产业链条，年内规上木业产值突破269亿元。释放转型发展效能。实施产业升级行动，保持工业经济稳中向好发展势头。实施百项技改，推进百企转型，工业技改投入增长10%以上。深入开展亩产效益评价，健全亩产倒逼机制，激发企业活力。支持鲁班精装小镇尽快运营，整合利用各方资源，尽快树立行业标杆。增创产业发展优势。加快推进仪表产业园、绿色食品产业园、塑料科技众创城建设，引导企业入园集聚发展。高标准举办第二届山东（临沂）体育用品博览会，打造国家体育产业示范基地。推进中南·大有镜商业综合体、沂州里商业街等开发建设，丰富城区服务业发展。抓好茶芽山文康旅、琅琊梦花里等重点项目续建及运营，促进文旅产业转型升级。 （六）着力加快改革创新步伐。精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，全面释放改革红利、创新动力、发展活力。深化重点领域改革。放大区镇事权改革效应，为基层松绑减负、赋能增效。坚持创新引领，加快开发区体制机制改革，进一步做大园区平台体量，力争总体实力跻身全省开发区第一方阵。继续抓好“放管服”改革，探索开展“一照多址”改革。加强特种设备安全监管，探索电梯“保险+服务”改革试点工作。全面推广“智慧农经”信息平台，信息化管理农村财务。提高创新驱动水平。年内高新技术企业总数超过200家。加快科技创新平台建设，新增国家级众创空间、科技孵化器1家，省级创新平台2家，省级以上科技项目3项。年内申报泰山产业领军人才1名，引进国外人才和专业技术人员60名。优化营商环境建设。建立“闭环式”项目落地机制，提高“清单服务”质量。规划建设区电子政务外网安全运营中心，推行“全域无差别一窗受理”，建立“一链办理”服务模式。支持企业上市、挂牌，奖励主板市场、科创板上市企业每家1000万元。注重源头防范化解金融风险，落实好金融惠企政策。实现大型批发市场产品溯源和检测体系全覆盖。打造对外开放高地。全年到位市外资金120亿元，实际利用外资1.5亿美元以上。年内新增实绩进出口企业110家，完成进出口155亿元，构建完整的跨境电商产业链、生态链。节约土地增减挂钩指标300亩以上，盘活批而未供土地1万亩。争取政府发债项目资金8亿元以上。 （七）着力加快民生事业发展。提升群众生活质量。坚持把稳就业放在就业创业的核心位置，年内实现城镇新增就业7800人。加强社会养老服务体系建设，开工建设金锣医院老年养护院，改造提升方城镇敬老院，加快凯旋智慧养老中心建设进度。优化10个村社区综合性文化服务中心、8个历史文化展示室示范点，年底实现镇街道文化馆图书馆分馆全覆盖。高质量举办区第八届运动会。提升教育医疗水平。加快筹建临沂商业职业学院、临沂中医药职业学院，新建、续建、改扩建11处校建项目，新招录教师1500人，继续巩固“大班额”化解成果。建设学校食堂“互联网+明厨亮灶”工程，守护校园食品安全。加快推进兰山区人民医院新院区、区公共卫生应急能力提升项目建设，投资1.2亿元新建方城中心卫生院综合楼。扎实推进基层医疗卫生服务能力三年提升计划，打造心理服务网络指挥平台，全面提高基层公共卫生服务质量和医疗服务能力。提升社会治理能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动社会治理和服务向基层下移。深入推进网格化服务管理，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。常态化推进扫黑除恶工作，严防危害公共安全突发事件发生。提升综合治税能力，着力构建税费协同共治格局。依法依规，全面抓好新一届村（居）民委员会换届选举工作。创新推进婚俗改革，引领文明新风尚。 四、深入推进服务型政府建设各位代表，打铁还需自身硬。全区政府系统将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党的全面领导贯彻到政府工作方方面面，加快提升政府治理体系和治理能力现代化，一以贯之建设人民满意的服务型政府。始终“不忘初心”，让政府服务更有“温度”。践行以人民为中心的发展思想，一切为了人民，一切依靠人民，创造经得起历史、实践和人民检验的实绩。强化宗旨意识，加强调查研究，深入基层察实情、办实事、求实效，切实解决群众反映强烈的突出问题。不折不扣推动惠企利民政策直达企业和基层群众。深入推进“诚信兰山”建设，努力营造诚实守信的良好环境。保护投资者合法权益，规范中介服务和涉企收费行为。始终“快走半步”，让政府服务更有“速度”。倡树“六个敢于”作风，倡导“马上就办、真抓实干”，更好地为企业和群众服务，及时解决实际问题。倡导简洁高效的工作作风，改进文风会风。持续优化政府职能，减少行政审批事项，营造便捷高效的政务环境。提高应急处突能力，迅速有效防范化解风险挑战。正确处理好政府和市场的关系，为各类市场主体创造机会更加均等、竞争更加公平的市场环境。始终“穿透执行”，让政府服务更有“力度”。精心研究谋划、精准制定政策、精细推动落实，确保说一件、干一件、成一件。强化改革攻坚能力，在把握规律的基础上推动变革创新。加强政务督查和行政问责，对上级重大决策部署和区委确定的目标任务一抓到底、务求实效。完善政府信息发布制度，提高政府工作的透明度和公众参与度。关心关爱基层一线干部，为担当者担当、让改革者有为，营造“抓发展、强落实”的良好氛围。始终“遵纪守法”，让政府服务更有“法度”。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。全面提高人大代表建议和政协提案办理质量，自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督、纪检监察监督以及社会各界的监督。厉行勤俭节约，严把财政资金支出，强化绩效评价。严格贯彻落实中央八项规定精神，严肃查处各类违法违纪案件，严查发生在群众身边的“四风”和腐败问题。始终保持严惩腐败的高压态势，推动各级干部始终保持清正廉洁的良好形象。各位代表！奋斗成就伟业，实干创造辉煌。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，只争朝夕、真抓实干，继续奋斗、勇往直前，全面开创新时代社会主义现代化先行引领区建设新局面，在临沂进入全省“八个第一方阵”、实现“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变中展现兰山担当、贡献兰山力量，以优异成绩向建党100周年献礼！

  2025-07-08

• 【兰陵县招商】2019年兰陵镇政府工作报告

  兰陵镇2019年政府工作报告—2019年3月23日在兰陵镇第十六届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，面对错综复杂的国内外形势和我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化，全镇上下在镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协和社会各界的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，按照“走在前列”的目标定位，聚焦聚力抓转型，攻坚克难促规范，统筹推进改革发展稳定各项工作，较好地完成了镇十六届人大四次会议确定的各项任务，经济社会事业保持了平稳较快发展。2018年，全镇国内生产总值达到48.68亿元;固定资产投资7.6亿元;财政总收入8000多万元;农民人均纯收入19494元。 （一）产业转型升级有了新进展。今年以来，按照县委、县政府关于“乡村振兴”工作的总体部署，立足发挥“四雁工程”导向作用，把“四雁工程”作为“乡村振兴”的总抓手，狠抓贯彻落实。一是抓好现代农业发展。共引进农业项目5个，已落地建设3个，实际到位资金1.66亿元。目前，投资1.5亿元的农业循环经济项目进展顺利，善中家庭农场已建成并投入使用，和谐家庭农场主体工程已完工，正在上机器设备，今年4月份投入使用，超盈家庭农场已经完成土地流转，正在办理相关手续。二是抓好工业经济转型。共引进招商项目8个，已落地建成5个，实际到位资金4.2亿元。其中，千扇缘生物科技研发及生产项目，主要生产银杏酒等各种养生酒。项目总投资1.1亿元，占地100亩。第一期总投资3000万元，占地40亩，建筑面积19910平方米，项目投产运营后，年产银杏酒720吨，实现销售收入6.48亿元，纯利2320元。共引进B类创新人才6名。其中，兰陵县第二人民医院与中国科学院合作，共同合作开发健康大数据创新平台，为医院临床提供更好的数据分析，努力创建二级综合性医院。新培育1名齐鲁首席技师，1名市首席技师。三是抓好重点项目建设。盘活翰林府邸社区。该社区总投资1.2亿元，共建设住宅楼7栋，沿街楼1栋，建筑面积5.2万平方米。社区水、电、暖、汽及道路基础设施等已基本就绪，是一处环境优美、功能齐全，集居住、休闲、娱乐、购物为一体的新型农民家园。总投资2.5亿元的兰陵御景文旅商住综合体项目(原荀子文化园项目)，规划了古县衙、永安寺、兰陵文化广场、酒文化商业街、御景苑住宅小区等，将于2019年上半年正式动工。 （二）历史文化旅游有了新突破。一是特色小镇建设逐步展开。《兰陵美酒特色小镇战略研究暨总体规划》已通过专家评审，正积极与中建集团、中交集团、上海悦五席等企业就特色小镇投资建设进行洽谈，部分项目已达成初步意向。二是不断完善现有景区基础设施建设。对荀子庙后圣殿进行修缮，对进入荀子庙景区主要道路镇驻地东环路破损路面进行修复，对荀子庙墙东入口道路进行拓宽。在镇驻地入口处新建“盛世兰陵”主题雕塑，成为兰陵旅游的一道靓丽风景。三是持续办好荀子庙景区活动。以“游览劝学圣地，传承国学经典;品鉴兰陵美酒，体验千年文化;尝遍特色美食，感受舌尖美味;观赏民俗表演，共享文化大餐”为主题，开展一系列假期节日活动。同时，进一步完善荀子庙基础设施，优化布局，加快吃、住、行等配套设施建设，为第一届荀子文化节的举办打好基础。 （三）城镇建设形成新局面。一是积极实施社区建设。地质灾害区搬迁(瑞福苑社区续建工程)项目第一期30栋楼房将于今年上半年全部完工，对顺墩、河南头、草湖3个村实施整体搬迁，同时启动二期38栋楼房建设。书香苑社区完善了绿化道路、管网、电力等配套设施，自去年5月启动搬迁以来，已有300多户群众乔迁新居。锦绣兰陵社区已全部认购完毕，群众正在逐步搬入。二是成功创建国家卫生乡镇。以创建国家卫生乡镇为引领，全力打造城镇化建设的全面升级。通过两年多的努力，国家卫生乡镇创建工作已通过省专家技术评估，达到了国家卫生镇的标准。同时，建立创卫长效管理机制，调整充实综合行政执法队伍，新招20名综合行政执法辅助人员，分布到镇驻地主次干道从事秩序管理，对四个驻地实行无缝隙监管，保证整治效果的长效常态。三是开展路域环境综合整治。以省道蒙台路、薛郯线等主干道路为重点，集中对道路沿线两侧“五大堆”、私搭乱建等进行彻底清理，全面提升了路域环境综合整治工作层次。同时，抓好镇村道路的绿化改造提升工作。共栽植法桐500余棵，补栽道路绿化带4900余平方米，有效改善了道路两侧环境。四是改善生态环境质量。坚持零容忍、出重拳，环保、安监、综合执法等职能部门对排查过程中发现的“散乱污”企业、违规养殖污染，采取“两断三清”等措施，依法依规开展整治行动，确保整改到位、取缔到位。五是认真落实河长制制度。组织镇、村河长，对镇内3条河流、7条沟渠全面排查，共清除垃圾600余方，拆除河道违法建筑8处。在三夏、三秋生产期间，狠抓了秸秆禁烧工作，极大地改善了镇域环境质量。 （四）人民群众生活得到新改善。一是社会保障工作进一步加强。进一步健全完善了社会保障和救助体系，实现了居民养老、医疗保障全覆盖，全镇2129户低保、五保户基本生活得到保障。建档立卡的2022户3744名精准贫困户，基本完成全面脱贫任务，其中脱贫享受政策1099户2018人。投资850万元的兰陵镇敬老院，已经开工建设。投资8000万元的兰陵县第二人民医院去年10月份投入使用。二是社会事业蓬勃发展。强力推进解决“大班额”问题，投资1300多万元的镇第二中心小学主体工程已完工，为教育教学工作奠定了坚实的基础。高标准建设了镇文化中心，成为全镇文化交流和文学创作的阵地。认真组织参加全县庆祝改革开放四十周年文艺汇演，获得“全县十佳优秀组织奖”。举办了兰陵镇第三届广场舞大赛，派出两支队伍参加全县广场舞大赛，分别获得全县第二名和第四名的好成绩。认真开展好媳妇、好婆婆和星级文明户评选活动，全镇114个村共评选出好媳妇、好婆婆和星级文明户479人。扎实开展“七讲七进”活动，送戏下乡共计59场，极大丰富了群众的业余文化生活。三是社会大局保持和谐稳定。严格落实安全生产网格化责任制，深入推进“双体系”建设，全力抓好重点领域专项整治，切实加强食品药品安全监管。坚持打防并举，刑事案件发案率逐步下降。积极开展“扫黑除恶”专项斗争，全镇共受理举报线索7条，办结1条，打击处理5人次，有力地震慑了黑恶势力的嚣张气焰。坚持以群众工作统领信访稳定工作，进京访突出问题和信访积案化解取得实效，人民调解工作向村延伸，打赢了全国两会和青岛峰会安保维稳攻坚战。 （五）政府自身建设出现新气象。围绕建设有为、高效、诚信、廉洁政府，认真落实全面从严治党各项要求，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，为民务实清廉的从政理念在政府系统进一步强化。不断增强“四个意识”，提高政治站位，确保上级党委政府的指示要求和镇党委的决策部署落到实处。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，主动接受人大法律监督，认真办理人大代表议案建议，形成了聚精会神抓建设、群策群力谋发展的强大合力。文化、工会、妇联、国土、房建、安监、环保等部门和单位认真履行职能，促进了全镇经济社会的健康有序发展。各位代表，回顾2018年的工作，我们感到成绩来之不易。我们深切体会到，县委、政府以及镇党委的坚强领导和果断决策，是我们做好一切工作的根本保证;全镇人民的共同努力，是我们战胜困难、抵御风险、胜利前进的力量源泉。在此，我代表镇人民政府，向所有参与、支持和关心兰陵经济社会发展的社会各界，表示衷心的感谢和祟高的敬意!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，政府工作还有许多不足：工业基础依然薄弱，创新性不足;农业生产经营模式比较传统，现代化农业发展水平不高;部分群众环保意识不强，个别“小散乱污”企业有死灰复燃现象;有些党员干部思想保守，服务水平不高，社会一些不和谐因素仍然存在;脱贫攻坚、困难群体救助等还存在一些薄弱环节，民生改善还需进一步加强。对于这些问题，我们将勇于面对，综合施策，精准发力，统筹解决。今年，我镇将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，增强镇域经济整体实力，让人民群众享受更多更好的发展成果。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，也是兰陵高质量赶超发展的蓄势奋进之年。兰陵镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实省委“担当作为、狠抓落实”指示精神，抢抓乡村振兴战略机遇，以“四雁工程”为抓手，提升标杆，发力赶超。围绕上述目标，重点做好以下几个方面的工作： （一）实施产业强镇战略，推动经济平稳较快发展。结合“归雁工程”，聚焦“双招双引”，实现地方经济快速发展。一是聚焦项目建设，强力推进投资拉动。坚定不移以项目扩投资、稳增长、促发展。把产业项目建设作为重中之重，攻克一批难点和重点，着力抓好千扇缘酒业、兰陵御景文旅商住综合体、荣庆汽车服务综合体、新农村农业循环经济等一批重点建设项目，不断增加有效投资，切实提高投资效益。二是聚焦实体经济，强力推进产业发展。坚持以质量效益为中心，以产业为抓手，以园区为载体，以服务为保障，着力培育、发展、壮大、做优产业，努力实现更高质量、更有效率的发展。立足传统酿酒产业和实施“两区同建”的实际，以酿酒、文化旅游、蔬菜食品加工、劳动密集型产业转接为目标，理性选商壮大产业集群，吸引和集聚一批成长性强、生态环保、经济效益好、群众就业带动性强的企业进驻发展。抓好酒业升级和产能膨胀扩张，引导小型作坊式酒厂，寻求镇外投资，扩大生产规模，提升酒业产能。依托酒文化、荀子文化、望族文化和金瓶梅文化等历史文化资源优势，招引一批文旅项目，建设兰陵美酒特色小镇。利用劳动力集聚优势，围绕瑞福苑社区、书香苑社区两大万人社区，实施“两区同建”，招引以蔬菜食品加工、电子、装饰材料为主的劳动密集型项目，形成产业集群。三是聚焦招商引资，强力推进开放合作。坚持一切围绕招商引资，一切服从招商引资，切实打开开放的大门，拓宽合作渠道。综合运用产业招商、以商招商、中介招商、亲情招商、社会招商“五种模式”，着力引进一批龙头型、强链型的制造业大项目、好项目。推行重点项目“一个项目、一名科级干部、一个责任单位、一抓到底”的工作机制，对项目真包实靠，强力落实，提高落地建设效率。年内力争引进过5000万以上项目6个，过亿元项目2个，总部经济8个，实际到位资金5亿元，在外成功人士回乡创业8个，引进科研成果4个、签约人才6人。 （二）推进镇村统筹发展，提升宜居宜业环境质量。着眼于“兰陵县副中心城市”发展定位和新型城镇化的发展要求，进一步优化城镇布局，完善功能配套，突出风貌特色，努力建设环境优美、生活舒适、文明进步的宜居家园。一是强力推进土地增减挂钩工作。积极推进社区建设，以此来实现人口集中、土地集约、产业集聚、功能集成。今年上半年完成兰陵镇地质灾害搬迁项目(瑞福苑社区续建工程)一期30栋楼房建设，启动二期38栋楼房的建设，完成顺墩、河南头、草湖等3个村的搬迁工作。成立工作专班，加快书香苑社区搬迁工作，力争全年完成徐庄、埠后、后烟头3个村的搬迁，完成689亩的土地复耕任务。二是强化城镇整治管理。以创建成为国家级卫生乡镇为契机，建立长效管理体制，巩固创卫成果。全力抓好违法建设整治工作。加大巡查的力度和密度，做到发现一起查处一起、拆除一起。下大力气提升镇驻地和路域环境质量，改变沿线环境面貌，彻底整治沿省道、县乡道路两侧环境。加强对环卫一体化托管企业监督管理，环卫保洁做到全覆盖，不断提升环境质量。三是改善生态环境质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，持之以恒地落实好河长制，下大力气抓好西泇河、运女河、淘沟河等3条河流的综合治理，确保出境断面水质达标。以铁的手腕加大养殖污染、“小散乱污”企业清理取缔力度，坚决打赢环保突出问题整治攻坚战，切实改善生态环境。 （三）加快发展现代高效农业，增加农民收入。一是实施“归雁工程”，推动农业招商。聚焦农业“双招双引”，推进乡贤回乡、企业下乡。充分利用兰陵镇在外成功人士多的人脉资源优势，依托驻外流动党支部等组织，积极动员在外成功人士和高学历人才回乡创业，反哺家乡。力争年完成“归雁人才”15人，农业产业项目17个，落地建设5个以上。二是选好用好“鸿雁人才”，加快实施“雁阵工程”。抓好本土人才培育，打造一支技能突出、示范突出的“鸿雁”队伍，全年选拔“鸿雁”人才8名，培育各类新型职业农民200人以上。实施“雁阵工程”，大力培育和规划发展新型农业经营主体，有序推进土地流转，新培育农民专业合作社、家庭农场各6家，新增规模化土地流转2000亩以上，新建蔬菜标准化基地5000亩。三是坚持质量兴农、绿色兴农，打造兰陵农产品品牌。把增加绿色优质农产品供给放在更加突出的位置，狠抓蔬菜标准化生产、质量安全、品牌创建，努力在蔬菜种植、模式创新、管理水平等方面实现突破。通过大力引进工商资本和社会资金，提升产品档次，加大包装宣传，切实叫响品牌，力促兰陵蔬菜走向高端市场。力争2020年前新增“三品一标”认证5个以上，新增品牌农业基地2家。 （四）下大力气改善民生，切实增强人民群众的获得感和幸福感。一是坚持惩防并举，全面深化“扫黑除恶”专项斗争。严厉打击村霸行霸和违法犯罪行为，进一步规范信访接待和案件办结程序，充分发挥好群众诉求调处中心和社区调解职能，尽最大限度地减少社会不和谐因素。二是加强夜间站岗巡逻，继续推行“村站岗、镇查岗、警务人员巡岗”夜间巡防制度，充分利用“天网工程”、“雪亮工程”，织密视频探头监控网络，规范平台值班值守制度，提高平安兰陵建设信息化、网络化水平。三是抓好安全生产工作，认真按照安全生产“一岗双责”的要求，全面落实三级网格责任、企业主体责任和部门监管责任，全面加强对涉氨制冷、人员密集场所、校园安全、道路交通、危化品、工贸企业等六大领域安全监管，坚决杜绝较大以上安全事故的发生。四是集中全力做好精准扶贫，认真落实贫困户帮扶和困难群体救助措施，抓好扶贫项目建设，确保所有贫困群众达到“两不愁三保障”标准。五是继续开展好送戏下乡和一村一场电影活动，充分发挥好村级文化广场、农家书屋等文化设施的作用，进一步丰富群众精神文化生活。六是扎实开展普法教育依法治理工作，根据不同对象，分层次抓好法制宣传教育，预防各类违法犯罪现象发生。七是加强拥军优属和国防教育等工作，统筹退役士兵公益性岗位安置人员，进一步优化校园安保、执法中队、环保、民政等部门人手配置，着力构建为民服务新机制，做好退役军人服务工作。八是做好社会保障制度落实工作。认真组织开展社会保障制度落实工作，让每一项惠民政策都能在兰陵落地生根，让每一位人民群众都能感受到党和国家的温暖。积极做好第四季全国经济普查工作正式登记，确保经济普查全面完成。 三、切实加强自身建设，打造人民满意的服务型政府一是建设学习型政府。持续深入推进党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，认真学习先进的发展理念，学习党和国家的各项方针政策、法律法规，并学用结合，以用促学，做到与时俱进，积极适应新常态，努力提高新形势下驾驭全局和解决新矛盾、新问题的能力。二是进一步转变干部作风。严格落实省委“担当作为、狠抓落实”工作要求，加快建设“敢于担当、勇于作为”的干部队伍，加大违法乱纪、侵犯群众利益行为的查处力度，进一步做实社区实体化建设，加强12345热线办理，密切与群众联系，树立新时代党员干部新形象。三是着力抓好法治政府建设。严格执行政府工作规则，提高依法行政、从严治政的能力和水平，认真落实“放管服”改革政策和“一次性”办好制度，切实提高“四议两公开”质量，自觉接受镇人大、广大群众和社会各界的监督，严格执行工程招投标和项目建设审批制度，把权力运行置于阳光之下。各位代表!机遇时不我待、目标催人奋进、实干成就梦想，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为兰陵美好的明天而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【兰陵县招商】2019年南桥镇政府工作报告

  2018年工作回顾过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在全镇人大代表的监督支持下，南桥镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻落实党的十九大精神，团结带领全镇干部群众解放思想，锐意进取，真抓实干，取得了显著的发展成效。2018年全年实现生产总值26.1亿元，全年税收收入734万元，财政拨款收入1627万元。以“三引一促”为抓手，全力提升镇域经济发展水平主动认清当前发展形势，自觉提升工作标杆，不断加大“三引一促”工作力度，多举措促进实力强、潜力大的大项目、好项目落户南桥。南桥镇坚持把发展作为强镇富民的第一要务，全力提升镇域经济发展水平。全年招引到位资金6500万元;落地在外人士回乡创业项目6家;招引人才1名;农业人口市民化672户。一是坚持精准发力，强化亲情招引。成立赴外招引小组，立足人脉优势，打通亲戚网、朋友圈，全力推动各条招引线索跟进。广东客商投资的广晟生物医药项目于2018年上半年建成GMP车间一座。红花防水三期自粘类卷材生产线和临沂总部运营中心，相继建成投入使用。二是坚持以商招商，扩大招商辐射范围。充分发动已落地南桥的企业吸引兄弟企业到镇投资建厂，扩大生产规模，提升产品竞争力。中国驰名商标 康巴丝钟表项目落地南桥后，带动引进石家庄艾米茄电子钟整体搬迁落户南桥，目前正在立项、施工中。三是坚持提质提速，把控掌握核心竞争力。瑞安医疗器械有限公司与中科院合作研发血液透析膜、二氧化氯消毒剂生产项目。年产注射器1亿只，输液器3000万只，获评全市“四个一百”新技术示范企业。红花防水建材有限公司今年申报国家专利8项，成立企业技术研发中心，获评“临沂市专、精、特、新中小企业”、“自主品牌中小企业”，正在申报“国家级高新技术企业”及山东名牌。以“四雁工程”为统领，全力推进乡村振兴一是积极招引“归雁人才”。2018下半年以来到上海、昆山、苏州、常州等南桥镇籍在外能人集中地区调研两次。召开座谈会4次，组织在外人士回乡集中观摩2次。积极与在外成功人士加强联络沟通，促进回乡创新创业。投资3.2亿元建设的山东湖寨农耕文化特色小镇，与青岛农业大学园艺学院刘更森专家团队开展深度合作，正在进行绿色有机葡萄种植示范园建设工作，目前已种植葡萄幼苗300余亩。二是突出扶持“头雁项目”。发挥党支部带富能力，6个基层党组织书记带头成立农民专业种植合作社，发展葡萄、甜瓜、草莓、土豆等经济作物种植。马沟村党员干部成立德云种植合作社，带头发展水果玉米、花玉米种植，种植面积突破2000亩。大李沟村党员干部成立提鸣种植合作社，带头种植100亩新型甜瓜品种，收益翻番后群众积极响应，目前种植面积已突破800亩。通过干部带动，今年南桥镇甜瓜种植面积突破2000亩，辣椒、花菜等各类大棚菜2000余亩。三是整合壮大“鸿雁方队”。对土专家、田秀才进行摸底统计，组织优秀人才到各社区、村进行专题培训，到向城、代村等典型示范点进行观摩学习3次。培养县级“鸿雁”人才7名。四是多方凝聚“雁阵合力”。今年以来新成立2家农业龙头企业，6家农民专业合作社，14家家庭农场，润飞农业发展有限公司、成彦农业发展有限公司通过考察筛选，成功入选上海市蔬菜集团有限公司市外主供应基地。狠抓环境整治，镇村环境面貌焕然一新南桥镇扎实推进城乡环卫一体化工作。投资40余万元，新购置保洁垃圾桶1100余个。投资12万元，对镇垃圾中转站进行了改造提升。开展了五大堆专项清理集中行动，动用保洁人员2000余人次，铲车、拖拉机、推土机等机械150余台次，清理秸秆、粪堆、建筑垃圾等五大堆2100余处。抓好村内户户通建设，硬化路面5.6万平方米。组织开展绿化、亮化、美化、净化工程，栽植各类绿化树木12万株，在12个村安装路灯320盏。推进好美丽乡村建设工程，明确了3个美丽乡村建设示范村、在9个社区创建了11个美丽乡村建设样板村，组织150人的保洁队伍开展逐村打造，基层群众生产生活条件进一步优化。以社会治安综合管理为突破点，不断提升基层群众满意度和幸福指数一是健全完善信访制度。全镇成立三个信访案件化解小组，直接与信访户对接联系，变上访为下访、变接访为出访、变被动为主动。同时坚持谁主管、谁负责原则，上下联动，多管齐下，全面排查，努力做到对不稳定因素和苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把各类问题解决在萌芽状态。二是强力推进扫黑除恶专项斗争。2018以来组织6次各村居主职干部、警务助力专题培训，印刷发放《警方提醒》等明白纸5万多张，利用微信公众号进行扫黑除恶知识宣传及通报工作进展5次。在镇驻地设置3个大型宣传牌，安装固定宣传标语16幅。截止目前，南桥镇配合县公安机关破获各类案件7起，抓获犯罪嫌疑人39人。其中行政处罚11人，刑事拘留23人，逮捕5人。三是安全生产常抓不懈。坚持关口前移、源头治理、科学预防，构建长效机制。同时由镇安监办牵头，组织派出所、环保、环卫、执法大队等部门，成立安全生产检查组，对镇内各冷库、企业、建筑工地安全建设情况展开细致排查。目前，共排查安全隐患30余处，下发整改通知书18份，已整改完成12处，收到了良好效果。抓民生保障，社会各项事业协调发展一是狠抓扶贫攻坚。为镇扶贫办充实4名专职工作人员，在各社区明确一名扶贫专职联络员，在各村选任一名专职扶贫干部，镇、社区、村三级干部全部落实包村、包户责任。成立南桥镇外出人员商会，26名商会能人结对帮扶全镇42户贫困户，筹措帮扶资金17万元。通过开展托底清零工作，整改992户、2263人不符合享受政策标准的贫困户。通过弱质项目整改工作，18个往年弱质项目实现了稳定收益。二是民生工程建设进一步完善。投资950万元开展了敬老院新建工程，建筑面积6500平方米，建设老年公寓100余间，可容纳200余名老年人居住生活，切实提升了全镇老年人供养水平。投资319万元开展了派出所新建工程，投资40万元配齐办公用品，目前已正常办公，为进一步提升公安机关规范管理水平打下了良好基础。投资4000万元的卞南路提升改造工程已建成投入正常使用。投资3700万元的农南路工程已完成边沟挖掘工作。总投资1200万元的南李庄闸工程主体建设已完工。三是做实双拥优抚工作。组建双拥工作领导小组，建立健全《南桥镇双拥工作暂行办法》、《义务兵优属有关规定》等一系列规章制度，并把双拥经费纳入财政预算，从而使双拥工作有领导、有制度、有保障。不断提升便民服务质量，进一步强化政府自身建设坚持“讲规矩才能快发展，依法办才是真发展”，牢固树立“四个意识”，坚决服从中央和省、市、县委及镇党委重大决策部署，做到党委有号召、政府有响应，党委有决议、政府有行动，党委有部署、政府有落实。狠抓日常学习：扎实开展“主题党日+”活动，推进政府班子“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“廉政自省日”活动，强化警示教育。抓好“七讲七进”集中学习，今年以来政府班子组织集中学习12次，成员入村宣讲22次。持续优化政务服务：抓好镇、社区两级便民服务中心建设，推进“一次办好”服务改革，推行人员、业务下沉到社区，解决便民服务“最后一公里”问题。镇政务大厅整合8个窗口部门，12名工作人员，全力推动审批服务便民化。12345政务服务热线高效运转，2018年以来办理12345热线诉求1100件，诉求办结率、群众满意率位居全县前列。严格执行中央八项规定：坚持不懈反对“四风”，严格办公用房管理，认真执行个人事项报告制度。公务用车统一喷涂公务标识、安装GPS定位，节假日一律封存。严格落实全面从严治党“一岗双责”，受理问题举报6起，给予处理处分2人，实现了有效震慑。各位代表!2018年，我镇各项事业发展取得了一定成绩。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人大代表、政协委员监督支持的结果，更是全镇上下攻坚克难、奋力拼搏的结果。在此，我代表南桥镇人民政府，向奋战在全镇各条战线的建设者、劳动者，向给予政府工作支持和监督的人大代表、社会各界人士，向所有关心和支持南桥发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我镇经济社会发展还存在不少问题，政府工作还有许多不足：经济总量仍然偏小，特别是人均占有水平比较低;发展不平衡特别是不充分的矛盾比较突出;新旧动能转换步伐还不够快，大体量、战略性的高端项目偏少;新兴产业需要加快培育，产业结构层次还不够优化;农田水利设施建设还需加强，作为传统农业乡镇，小麦、玉米种植比例高，经济作物种植比例小，群众增收渠道还不够宽;小城镇建设相对滞后，贫困人口脱贫内生动力不足，公共服务供给与群众期望还有差距;安全生产、生态建设、信访维稳压力很大;少数干部政治意识、服务意识、担当意识还不够强，工作作风还有待进一步改进，等等。面对这些问题和挑战，镇政府将迎难而上，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感、欠不起的使命感，进一步加强各方面工作，努力做出经得起历史，经得起全镇人民检验的实绩! 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是“担当作为、狠抓落实”之年，也是南桥镇高质量赶超发展的蓄势奋进之年。镇政府工作的总体思路是：以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻中央和省、市、县经济工作会议精神，坚持“稳中求进、进中求快、快中求效”的工作基调，推动全镇经济社会发展再上新台阶。今年的政府工作，重点是抓好以下四个方面的工作：着力抓改革促创新，提高发展质量效益在工业方面，以“三引一促”为抓手，持续推进镇域经济发展。一是扶持现有企业转型升级。抓好“引人才”和产学研合作，增加企业科技含量，打造优势产业和拳头产品。重点抓好瑞安医疗器械与北京中投坤泰合作开展的医疗废弃物处理项目，与中科院、青岛海洋集团合作开展的医疗透析膜生产项目。扶持康巴丝钟表项目做优做精，加快艾米茄电子钟表项目早日建成投产，加速南桥钟表产业园建设。二是抓好招商线索跟踪。进一步充实工作力量，实行“一个项目、一套班子、一条龙服务”，明确招引线索跟踪责任人，积极与客商保持联系，加强沟通，适时拜访，力争意向项目成功落地。努力推动台湾农友种苗公司投资的利用农业废弃物生产有机肥料项目早日落地。三是充分利用南桥在外成功人士多的人脉资源优势，坚持全民招引。依托驻浙、驻沪南桥商会及南桥镇在外人员回乡创业协会，积极吸引在外人士及客商来镇投资兴业。在农业生产方面，立足农业大镇的自身情况，深入实施“四雁工程”，高起点谋划、高标准推进，全力以赴促进农业增效、农民增收。一是实施“头雁工程”。着力提高真抓实干、担当作为的支部书记、主任工资待遇，大力推行村党支部领办合作社，凝聚推动乡村振兴的磅礴力量。二是实施“归雁工程”。聚焦农业“双招双引”，推进乡贤回乡、企业下乡、推动农业“接二连三”，力争全年引进“归雁人才”10名、农业产业项目5个;加快成彦农业发展有限公司、农农的爱等项目建设，推动农副产品加工由粗放、低端向精深加工转变。加快山东湖寨文化特色小镇田园综合体建设。加快推动上海激流农业发展有限公司投资的净菜加工、速冻面食加工和电商农业项目落地建设。三是实施“鸿雁工程”。突出抓好本土人才培育，打造一支技能出众、示范突出的“鸿雁”队伍队伍，力争全年选拔“鸿雁”人才30名，培育各类新型职业农民100人以上。四是实施“雁阵工程”。大力培育和规范发展新型农业经营主体，积极推进土地流转工作，争取各社区至少有一处600亩以上的连片土地，加快合作社建设进度，达到“筑巢引凤”的效果。着力抓基础促提升，改善镇村环境面貌紧紧围绕打造宜居宜业宜商和谐新南桥的目标，切实加强城镇规划、建设和管理。一是继续抓好路域环境打造提升。继续推进驻地危房及私搭乱建拆除工作，坚决遏制道路两侧马路集市、违法建设现象。投资100万元全力打造镇驻地两侧绿化水平，预计4月初，后疃至鲁坊绿化池建设工程将全面完工。二是切实抓好村级绿化、亮化、美化。开展好城乡环卫一体化工作，压实环卫公司职责，配齐环卫保洁设备，在优化村级环境，方便群众生产生活狠下功夫，提升村级环卫规范管理水平。三是努力打赢农村公路集中攻坚战。镇政府计划争取利用一年的时间对全镇16条，总长52.8公里的农村道路进行拓宽和整修。目前镇政府已先后成立了南桥镇农村公路集中攻坚专项行动建设指挥部和南桥镇农村公路集中攻坚项目建设质量监管小组，切实加强对我镇农村公路集中攻坚项目建设的组织领导、协调和质量监管。着力抓生态促协调，推动经济绿色发展。进一步提高认识、细化措施，全力以赴让南桥的天更蓝、水更清、地更绿，为下一步迎接环保部环保督查打下良好基础。一是强化大气污染防治。深入实施餐饮油烟、燃煤锅炉、工业污染等专项治理，做到发现一起、严查一起。二是继续抓好秸秆禁烧与综合利用工作。积极利用铁塔公司安装的5个高清摄像头，对全镇进行全方位、二十四小时监控，对秸秆焚烧行为及时发现，第一时间进行处理，进一步遏制焚烧秸秆行为的发生。三是加强对“散、小、乱、污”企业及畜禽养殖污染巡查力度。强化日常巡查，对于禁养区及达不到“雨污分离”标准的养殖户，坚决关停;对无环评手续的“散、小、乱、污”企业零容忍，发现一处关停一家。四是抓好河长制工作。强化日常巡河，严禁偷排、漏排、直排，积极开展河道清淤、清污，确保全镇“四河四沟”水质长期稳定达标。着力抓民生促和谐，提高群众幸福指数。千方百计为群众办实事、办好事，让全镇人民在共建共享发展中有更多获得感。打赢脱贫攻坚战：完善脱贫推进机制，通过一户一策、分类实施，做到扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户和脱贫成效精准到位，确保顺利迎接省扶贫工作专项检查。加强社会治安管理：持续推进“平安南桥”建设，始终保持扫黑除恶专项斗争高压态势，以雪亮工程建设为抓手，重点完善技防设施建设，坚决防止各类案件发生。抓好信访稳定：加强村级调解员队伍建设，建立信访稳定网格化管理机制。加强与县调解中心的沟通协作，突出抓好积案化解。强化安全生产工作：实施网格化监管，确保安全生产无事故。继续深入开展“四德模范”评选和移风易俗工作：传播传统家庭美德和现代家庭文明新风，通过素质提升、道德引领、文化惠民等文明行动，不断弘扬主旋律，传播正能量。坚持全覆盖、多层次、可持续的原则，进一步完善民生保障体系，不断扩大低保、新农合、新农保等优惠政策覆盖面。各位代表，让群众过上更加幸福美好的生活，始终是我们的最高追求。我们将坚持以增进人民福祉为出发点和落脚点，坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题做起，努力让广大人民群众真切感受到年年都有新变化、一年更比一年好!越是重任在肩,越要自身过硬。新的一年,我们将坚持以党的政治建设为统领,强谋划、抓重点、重落实、严要求,努力建设人民满意的服务型政府。 （一）坚持“两个维护”,始终做到忠诚干事。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。不折不扣贯彻落实好县委、县政府和镇党委的各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。全面增强“四个意识”,坚定“四个自信”,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,始终做到对党忠诚,始终把人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点。 （二）坚持务实担当,始终做到高效干事。立足单项工作争第一,整体工作创一流,扎实开展干部绩效比拼行动,以实绩论英雄、凭实绩用干部。完善重大事项精准化推进机制,围绕指标体系、工作体系、政策体系、评价体系,清单化、项目化抓好工作落实。实施交叉事项牵头部门负责制,健全激励机制和容错纠错机制,构建见人见事的督查问责机制,营造担当是责、实干为荣的浓厚氛围。 （三）坚持法治廉洁,始终做到干净干事。坚持依宪执政、依法行政,坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任,坚决把纪律和规矩挺在前面,坚决破除不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等形式主义、官僚主义问题,进一步加大细查严管重罚力度,坚决堵牢制度漏洞,保持惩治腐败的高压震慑,加大政务公开力度,自觉把政府工作置身于法律、组织、舆论和群众监督之下,推动形成高效廉洁、正气充盈的政治生态。各位代表!使命重在担当,实干铸就辉煌。让我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在县委、县政府和镇党委的领导下,坚定信心、奋发有为、勤勉实干、攻坚克难,为高质量建设富裕美丽幸福的新南桥、高水平全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【沂水县招商】2019年道托镇政府工作报告

  2019年4月26日在道托镇第十六届人民代表大会第四次会议上道托镇人民政府镇长张迎各位代表：现在，我代表镇政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员以及列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是我们在逆势中前进，在困局中突破，在艰难中发展的一年。一年来，道托镇人民政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，团结依靠全镇人民，紧紧围绕“富民、强村、壮镇”这一目标，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，尽心竭力惠民生，全镇经济社会各项事业实现了新跨越，取得了新突破。全镇规模以上工业企业实现总产值26亿元，同比增长7.5%;实现地方财政收入2924万元，提前2个月完成全年任务。先后获得省级卫生乡镇、市级文明乡镇等荣誉称号，圆满完成了镇第十六届人民代表大会三次会议确定的各项任务目标。一年来，我们聚焦项目引领、高质高效，发展质量进一步提高。“三引一促”释放新活力。围绕产业转调升级，突出抓好招大、引强、选优，重点推进续建项目2个，新引进项目6个，其中过亿元项目4个，实际到位资金2.7亿元，引进项目总体呈现规模大、动能新、模式好、绿色化等特点。全年引进A类创业人才1人，B类创业、B类创新人才4人，与淮海工学校、山东科技大学等众多高校开展人才交流合作洽谈会。传统动能实现新提升。按照“优二进三”的总体思路，分类提升机械、化工、建材、纺织服装等传统产业，加快企业“二次创业”，实施重点技改项目7个，完成技改投资3.6亿元，新增规模以上企业3家。现代服务业呈现新格局。在韩家曲一带打造现代物流综合产业园区，现已入驻物流企业8家，挂靠车辆800余辆，全年新增车辆150辆，完成吨位数1800吨，重点推进盛坤连锁项目，列为省“司机之家”建设试点项目之一。乡村旅游稳步推进，确立了“农文旅”结合的发展思路，全力打造石门山生态旅游项目，重点引进投资过亿元的鸣作连锁中餐厅，怡情城市菜园新增有机草莓采摘大棚9个，全年培植个人电子商务店铺155家，新报服务业项目14个。一年来，我们聚焦提质增效、绿色发展，富民产业进一步壮大。按照“林果为主，多业并举”的思路，深入实施“产业富民”工程。林果园区围绕配套提档次，重点推进道托生态农业休闲观光园区二期工程，建成全市唯一一处钢管立架自根砧苹果现代生态农业园区，当前发展全镇林果园区过8000亩1个，过6000亩1个，过1000亩3个，过300亩5个，有8个园区纳入全县“百园提升”工程。中药材发展围绕重点扩规模，发展中药材种植区6000亩，并按照“公司+合作社+农户”的模式，引进投资7600万元的中药饮片项目，年产中药饮片6000吨，预计实现销售收入2.1亿元。黄烟生产围绕品质促等级，发展黄烟1300亩，中上等烟比例达93.31%，全市第一。一年来，我们聚焦城乡统筹、宜居宜业，镇村面貌进一步提升。以“美丽发展”为核心理念，积极争创省级卫生乡镇，改善人居环境。围绕“生产美”，完成矿区复垦1600亩，突出抓好尾矿砂综合利用，清理取缔“小散乱污”企业6家，对于不符合环保要求的企业，坚决执行“两断三清”。围绕“生态美”，突出抓好环保突出问题治理攻坚和环保督察问题整改，狠抓畜禽养殖污染专项整治，全面落实环保督察问题整改工作。围绕“生活美”，完成美丽乡村建设总体规划30个，重点打造美丽乡村示范样板村5个，申报省级示范村1个;全力启动道托棚户区改造工程，以及下村社区拆建项目;完成农村无害化厕所改造700户，全镇农户改厕率达到95%以上，硬化户户通道路5万平方米，硬化率达到68%。一年来，我们聚焦重点难点、改善民生，人民生活进一步改善。脱贫攻坚精准有效，精心策划特色扶贫项目，重点实施江原牧业新型养殖项目，胡家旺冬暖式大棚项目;推出922万元的富民生产贷，带动180户贫困户持续增收。按照“墓地+园林+文化”的思路，投资160余万元，对7处公墓进行全方位改造提升，优化提升基础配套，建设高标准的园林式墓区，构建三级管理网格，大力推行追思会，推进殡葬改革从厚养薄葬向厚养礼葬转变。强化教育资源配置，投资434万元，建设道托初级中学男生公寓楼，积极争取临沂市“双百工程”，投资197万元，高标准打造了王家庄幼儿园和上庄幼儿园，不断完善全镇的教育教学设施配套，全面完成改薄任务。实现村级健身广场、村级光纤电路、农村文化大院、农家书屋、“村村响”100%全覆盖。全力抓好矛盾纠纷大排查和大化解、扫黑除恶、信访维稳、安全生产、环境保护等工作，群众安全感满意度全市名列前茅。一年来，我们聚焦作风转变、效能提升，自身建设进一步加强。扎实开展党员干部纪律作风集中整顿活动，查处违反工作纪律17起、处理39人、谈话提醒7人、结案3起，很好的整治了“庸、懒、散”问题，为全镇的发展提供了坚实的纪律保障。全面深化政府职能，持续推进政务公开，全年网上公开政务信息228条，办理12345政务服务热线2042件，政府行为更加规范、作风更加务实、服务更加高效。全镇干部在2018年的环保攻坚、安保维稳、矿业秩序整顿等急难险重工作中，敢于担当破困境，齐心聚力促发展，攻坚克难、干事创业的良好氛围持续巩固、愈加浓厚。各位代表!2018年，困难比预料的多，挑战比预想的大，成绩比预期的好。在诸多的困难和挑战中，全镇经济社会发展取得的每一项成绩、镇村面貌的每一处改善、人民群众得到的每一件实惠，都得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大、镇政协的大力监督、鼎力支持，是全镇人民共同努力、携手奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向积极投身道托经济社会发展的广大干部群众，向各位人大代表和政协委员，向所有关心支持道托经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定过去一年成绩的同时，我们更应该清醒地看到，我们的工作与县委县政府的要求、与兄弟乡镇相比较、与人民群众的期盼还有很大的差距，尤其是从科学发展考核来看，我们还存在不少困难和问题，主要表现在：产业结构性矛盾仍然存在，重大产业项目不多，园区实力不强，科技创新对经济发展的带动还不够;财税增收的压力依然较大，支撑财力壮大的税源不广;农业生产、城镇建设等工作亮点还不够突出;政府自身建设仍然有待加强，个别机关干部思想僵化、作风慵懒，担当精神、落实能力仍需进一步增强。对此，我们必须坚持问题导向，下定决心，刀刃向内，精准施策，认真解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是加快新旧动能转换、推动道托高质量发展的突破之年。这些梦想的实现，同样需要汗水的浇灌。站在新起点，面对新形势，我们要牢牢抓住机遇，坚定发展信心，积极稳妥应对各种挑战，乘势而上，顺势而为，在新一轮镇域经济发展竞争中弯道超车、赢得主动，实现新跨越。2019年，政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实县委“一二三四五”工作思路，高举发展争先大旗，高标定位、自我加压，围绕“富民、兴村、壮镇”目标，以党建为引领，牢牢抓住“125”工程这一总抓手，不断强化“落实力、创新力”两大关键，全力实施“工作落实年、责任担当年、作风深化年”三项活动，坚定实现“双招双引、项目建设、乡村振兴、殡葬改革”四大突破，坚决守好“安全生产、生态环保、社会稳定、违法建设、矿产管理”五条底线，着力提升发展质量和效益，大力建设城北后花园。在具体工作中，我们将着力抓好以下几个方面的重点工作： 一、聚力动能转换，筑牢产业基础，努力实现经济转型发展新突破。坚定“项目引领”的发展思路，以新旧动能转换为抓手，扶大育强，推动实体经济高质量发展。强化“双招双引”。招商引资项目更加注重质量和效益，严把项目准入关，注重投资率、产出率和贡献率，大力引进产业链条长、财税贡献高、环境友好型的大项目，重点围绕尾矿砂利用，打造好新型建材产业园，增强发展后劲。进一步深化帮扶机制，推行“一个项目、一名领导、一个方案、一抓到底”的保姆式服务机制，确保项目引得来、留得住、快发展。将招商与引人才工作有机结合，“走出去、引进来”，以A类创业人才为重点，继续挖掘人才潜力。加快工业转型升级。进一步坚定新旧动能转换的工作主线，班子成员进行“一对一”帮扶，推进机械、医药、电子、建材、纺织服装等传统产业的扶大育强，力争用3年的时间对全镇规模以上企业进行新一轮的高水平技术改造，初步计划今年重点技改项目4个，主要推进正祥建材有限公司铁矿采选项目、和普种禽有限公司新上孵化生产线项目等。积极培育新兴产业，加快发展装备制造、健康食品、生物医药、新材料、新能源、乡村旅游等优势产业链。力求企业发展质态新提升，速度更稳健，后劲更持续。壮大现代服务业。不断优化产业结构，培育镇域经济新的增长点，加快推进韩家曲现代物流产业园区建设，强化园区汽车贸易、二手车交易、汽车驿站等相关配套项目，发挥行业聚集效应。大力推进特色休闲旅游业进程，以石门山生态景区为重点，围绕城市慢生活，突出城市人群休闲娱乐、农事体验等需求，规划特色项目，打造“醉美田园道托”亮点工程，重点提升好胡家旺100亩怡情城市菜园，争取在2-3年时间建成集休闲、旅游、观光、农事体验于一体的城市私家菜园基地，全面提升小镇特色魅力与文化品味。不断整合农村淘宝、邮政网络、物流快递等资源，完善农村电子商务发展平台，加快镇、村电商服务体系建设，争取在12个社区中心村全部建设农村电商服务站点。 二、聚力农村农业，激发内生动力，奋力书写乡村振兴新篇章。坚持立足道托实际，突出地域特色，体现乡土风情，促进农业全面升级、农村全面发展、农民全面进步。大力发展都市农业。发挥城郊乡镇的区位、交通、资源优势，以县城的市场需求为导向，打造农业升级版强化“观光、休闲、旅游”等多方位的需求，提升农业档次，提高群众收入。具体工作，突出四大目标：高标做实“城市菜篮”、高效做优“品牌果品”、精心做强“肉鸡产业”、精致做亮“近郊旅游”。重点抓好石门山生态农业园区、江原牧业新型养殖项目二期、和普牧业孵化技改项目，以及2个新型环保养鸡项目。促进农村全面发展。全面开展农村财务集中清理行动，让惠农政策切实落实到群众手中，切实做好困难群众基本生活保障。继续抓好交通、电力、饮水、通讯、医疗、住房安全等普惠性工程，推动基础设施和公共服务上台阶。在农村“七改”上继续用力，尤其是抓好新型社区供暖及14个行政村污水处理规划。开展农业基础设施提升工程，完成1座小型病险水库除险加固，新增节水灌溉面积1000余亩。促进农民全面进步。深入开展送农业科技服务下乡活动，培训农村实用人才500人以上，建立示范基地2处，培育示范主体10个。继续深化乡风文明提标行动，高标准打造镇级电子阅览室，筹备建设社区文明实践中心，大力组织广场舞比赛、庄户剧团文艺巡演等活动，进一步丰富农村文化生活，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让清风正气充盈每一个村庄。 三、聚力要素创新，优化功能布局，扎实推进城乡融合发展步伐。更加注重从“特”上做文章，从“美”上下功夫，进一步抓好小城镇“三大提升”。城镇建设再提质。按照“先规划、后设计，先审批、后建设”的理念，进一步完善小城镇规划，以“拆旧、修复、补绿、增亮”为重点，突出内涵、文化、风格、产业布局，对小城镇“拉开框架、挖掘内涵、塑造形象”。建设过程中，注重走“以地生财、以财建镇”的路子，充分调动各种民间资本、社会力量参与小城镇建设，不断拓展镇驻地“南下、东进”的发展空间，并围绕弱电入地、自来水、供暖、污水处理等，完善小城镇配套建设，构建小城镇“一张网”。美丽乡村再提档。明确专班，列出作战图，抢时间、抓进度，同步推进道托村棚户区改造项目和下村新型社区拆建项目，确保年底完成建设。按照“一村一品、一村一韵、一村一景”的思路，重点连片打造道托、塔坡社区5个美丽乡村建设的示范样板，争取申报西道托村为省级美丽乡村示范村，推动镇容村貌提档升级。人居环境再提标。坚持“抓两头、促中间、建一片”的思路，整合资金，突出重点，整治丑点，打造亮点，狠抓农村环境综合整治。突出抓好环卫一体化工作，实施绿化、美化工程，着力改善村容村貌。继续实施农村公路“三年集中攻坚”行动，改造农村公路25公里，完成村内道路硬化“户户通”20万平方米。 四、聚力三大攻坚，夯实乡村治理，全力营造良好发展环境。突出问题导向，强化底线思维，坚决打好“生态环保、社会稳定、安全生产”三大攻坚战役。打好生态环保攻坚战。巩固环保整治成果，坚决抓好环保督察问题整改工作，切实打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强大气污染联防联控，强力推进污染源综合治理，突出“分片包干”，实行最严格的环境保护问责和奖惩机制。统筹推进河湖生态环境保护和综合治理，深入实施河长制，重点实施农业面源污染、城乡生活污染、工业污染、黑臭水体等领域治理。开展耕地修复治理、矿山生态修复，推进土壤污染防治先行区建设，推动形成绿色发展方式和生活方式。打好社会稳定攻坚战。深入抓好基层矛盾纠纷排查化解工作，持续开展“扫黑除恶”专项斗争，全面提高社会治理水平。进一步充实综治队伍力量，坚持好领导干部包案、站所和管理区负责的包扶化解机制，严格落实值班巡逻、视频监控、隐患排查等三项措施，重点排查化解影响稳定的矛盾纠纷、不稳定因素，坚决打击惩处违法犯罪行为，确保全镇稳定。打好安全生产攻坚战。强化落实“一岗双责、党政同责、失职追责”安全生产责任制，严格责任追究制度，做好企业谈心对话工作，督促各单位、各企业做到制度执行到位、设施配备到位、措施落实到位。持续不断的开展对校园、食品药品、道路交通、企业生产等安全隐患排查，突出抓好护林防火、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、非洲猪瘟疫情防控等安全整治，把发生安全事故的危险系数降到最低。 五、聚力惠民优先，增进民生福祉，切实提高人民幸福感获得感。民之所望，政之所向。始终坚持以人民为中心，牢记职责使命，更加注重民生项目，更加注重公平普惠，更加统筹推进文教卫等社会事业全面进步。继续巩固提升脱贫攻坚成效。以扶贫项目建设为主阵地，利用好700万扶贫专项资金，全力抓好江原牧业二期项目建设和浣熊到家新电商平台建设，因地制宜推进产业扶贫，确保扶贫项目收益覆盖到每位贫困户，巩固1347户2003名贫困人口全面脱贫成果。继续抓好殡葬改革建管提升。重点对花沟、福安公墓进行扩建，满足区域性殡葬需求，围绕“暖心殡改”，组织各村认真学习推广吴家官庄“干部包片、全程服务”的模式，强化公墓日常管理，建立公墓管理员的长效考核机制，确保殡改服务细致周到。继续强化民生改善基础工程。落实好各项惠农政策，做好低保、五保人员、优抚对象的审核上报工作，确保各项资金按时发放。扎实推进卫计深度融合，重点做好人员融合，确保队伍合二为一，计划在5个社区集中打造“中医药康复治疗服务点”。全面加强政府自身建设“打铁必须自身硬”，要想做好新一年的工作，实现争先进位、跨越发展就必须全面加强政府自身建设，强化责任担当，增强履职能力，提升服务水平，用实干走到全县前列。牢记宗旨，忠诚履职。要旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移把党中央决策部署落到实处。认真学习贯彻落实山东省“担当作为、狠抓落实”工作会议精神，在全镇上下营造真抓实干的良好氛围，在落实上级决策部署中谋求新发展，寻求新突破，力求新实效。坚守法治，依法履职。树牢法治理念。严格遵守宪法法律，坚持权由法定、权依法使，自觉运用法治思维和法治方式推进工作。规范行政行为。健全科学民主依法决策机制和社会稳定风险评估机制，深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法。自觉接受政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，虚心听取和采纳各民主党派、工商联、无党派人士的意见建议。深化政务公开。阳光是最好的防腐剂，公开是最好的监督。不断加大政策事项、民生改善、行政执法、工作落实等方面的公开力度。优化服务，高效履职。面对矛盾困难，必须知难而进、迎难而上、破难而行。坚持认真较真，强化政府工作问效问责，以认真的态度奋发干事，以较真的态度动真碰硬，说了的坚决做到，定了的坚决执行，严防责任口头化、书面化、图章化。坚持严管厚爱、激励约束并重，保护好干部的积极性、主动性、创造性。坚持务实扎实，大力践行“一线工作法”，倡导说干就干、马上就干、干就干好的工作作风，着力解决表态多调门高、行动少落实差等问题，确保事事有着落、件件有回音，积极应对重大挑战、抵御重大风险、解决重大矛盾，争做“主攻手”，不当“二传手”。坚持创新创优，注重用创新的思维寻求突破、用改革的办法破解难题，促进政府工作创新求变、变中求进。清正廉洁，干净履职。把全面从严治党贯穿于政府建设始终，认真落实县委交叉巡察反馈问题整改，深化廉政风险防控，抓好谈心谈话工作，把制度的笼子扎得更紧、更密、更牢。自觉遵守中央八项规定及实施细则，驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义及其隐形变异，大力倡俭治奢、防微杜渐，切实树立清新政风。各位代表!只要有梦想，则时光不弃，未来可期。迈进新时代，我们肩负着“走在前列”的历史使命，怀揣着“富民壮镇强村”的美好愿景，四万群众的热切期盼，激励我们奋勇前行。让我们在县委、县政府以及镇党委坚强领导下，在人大、政协、各人民团体和社会各界的广泛支持下，解放思想求突破、凝心聚力抓落实，以优异成绩迎接新中国成立70周年，为谱写道托发展的精彩篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【兰陵县招商】2019年矿坑镇政府工作报告

  矿坑镇2019年政府工作报告2019年3月23日在矿坑镇第十一届人民代表大会各位代表、同志们：现在，我代表矿坑镇人民政府向大会作报告，请各位代表予以审议，各位列席同志提出意见建议。 一、2018年工作回顾过去一年，矿坑镇在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市、县决策部署，突出基层党建、乡村振兴、精准扶贫、新旧动能转换、社会稳定等重点工作，凝心聚力、锐意进取，全面建设“富裕新矿坑、活力新矿坑、幸福新矿坑”，积极打造“矿坑是个好地方”品牌，全面实现了年度预期目标。全年实现地区生产总值56.1亿元，社会固定资产投资10.5亿元，综合税收6500万元，农民人均纯收入14533元。 （一）“双招双引”工作取得新突破加快新旧动能转换步伐，对全镇落后产能企业实施“腾笼换鸟”，加快经济增长方式转变，做好企业的服务员，主动上门对接服务。299亩闲置土地、6家闲置企业被收购利用，梳理招商引资线索64条，已与12家企业签订框架协议。全年实现意向资金13.7亿元，实际到位资金4.25亿元。新建项目5个，续建项目2个，招引总部经济企业4家，招引B类创新人才4名，成功申报省级高新技术企业1家，正在申报的省级高新技术企业3家。 （二）现代农业蓬勃发展不断调整和优化农业产业结构，积极发展现代农业。大力发展黄烟种植产业。结合我镇山区地理条件优势，在稳定粮食生产的基础上，重点发展黄烟种植产业，全年全镇种植黄烟4505亩，实现税收437万元。万亩现代农业示范园项目初具规模。通过科学规划，充分论证筹建的朱柳屯生态农业示范园项目现已完成土地流转1000余亩，园区内蓝莓、草莓、无花果、猕猴桃、水果藕、羊肚菌等种植基地已初具规模，现有标准化温室大棚60余座，全钢骨架温室大棚18座。该项目的实施拓展了山区乡镇现代农业发展的新思路，成为万亩生态农业示范园的新亮点。 （三）基础设施建设不断夯实投资3.57亿元的惠民庄水库改造工程已开工建设，预计2020年竣工完成。投资430万元的卫生院残疾人康复中心现已竣工使用。投资490万元的7个省派第一书记帮扶村道路工程已全面完成，共硬化道路14公里。投资120万元的灰泉水库和30万元的朱柳塘坝除险加固工程已全面竣工，切实提升了全镇小型水库、塘坝防洪能力。 （四）脱贫攻坚工作成效显著按照“2018年基本完成、2019年巩固提升、2020年全面完成”的工作部局，以省、县派第一书记驻村帮扶为抓手，以扶贫产业项目为主体，以贫困村“四联八建”提升工程为依托，以“村增收、户脱贫”为目标，整合各类扶持政策和项目资金，对贫困户综合施策，细化扶贫措施，坚持扶持连续性，全面实现贫困人口全部脱贫和贫困村顺利“摘帽”，基本完成脱贫攻坚阶段性任务。投资2096万元的17个产业扶贫项目，共带动贫困人口3578人实现收益;14个重点贫困村“四联八建”提升工程全面建设完成;现有享受政策贫困户1143户1922人。 （五）社会稳定工作长治久安加大了信访事项调处化解力度，成功化解了黑龙江顾召奎60多年的宅基地纠纷积案、姚红兰18年多次进京上访案、王永进进省案等6起案件。村级法治队伍建设逐步完善，全镇深入推进网格警务员和“一村一法律顾问”工作，全镇24个村两项工作均实现全覆盖。扫黑除恶专项斗争深入推进，严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，分辖区、分行业、分领域对违法犯罪、社会治安突出问题开展地毯式摸排，重点加强对人员密集的工业园区进行排查，全年全镇共摸排线索19条，其中有效线索12条，刑事拘留18人，其中批捕10人、治安拘留7人，抓获上网逃犯5人，治安警告、批评教育31人，在全镇起到了有效的警示作用和震慑效果。 （六）环境整治工作持续发力在加快推进新旧动能转换的同时，大力开展环保问题治理工作，充分利用群众来信来访、12345、各级各部门环保类信访件等线索，对全镇辖区进行彻底摸排，加大巡查打击力度，切实遏制各类环保问题的发生。2018年，彻底断电石子厂6家，取缔“散乱污”企业20余家，目前，建增采石场已停产，易隆建材石子厂5条生产线已全部拆除，辖区内洗沙场已全部取缔，全镇生态环境得到明显改善。 （七）安全生产工作长抓不懈积极开展安全生产检查活动，深入第一线、紧抓第一线，排查隐患、督导整改，确保了企业生产安全有序。全年共开展执法检查136次，出动执法人员400余人次;开展烟花爆竹专项执法行动30余次，出动执法人员100余人次;开展校园安全专项检查12次，出动执法人员120余人次。全镇34家规模以上企业全部与第三方服务公司签订了托管协议，双体系建设验收11家。食品安全先进县创建工作持续推进，宣传力度不断提升，群众满意率得到极大改善。 （八）农村集体产权制度改革工作扎实开展农村集体产权制度改革工作是中央部署的一项激活农村各类生产要素，增加农民财产性收入，加快城镇化进程的重大改革。我镇以乡村振兴战略为指导，统筹做好美丽乡村建设、农村集体产权制度改革和脱贫攻坚工作，带领村干部一起探索发展“产权改革+精准扶贫”模式，发展壮大农村集体经济，切实将沉睡的资产变为农民的收益。目前，全镇24个村农村产权制度改革工作已全面完成，基本实现了农村集体资产产权归属清晰、权责明确。 （九）社会各项事业齐头并进计划生育工作积极转变工作理念，由以往的抓管理转变为促服务，切实提升服务能力和服务质量。民政工作切实做好低保、五保、医疗救助、优抚等日常业务性工作，确保各项惠民政策落实和救助资金发放到位。“12345”热线办理工作逐步完善相关办理程序，为全镇社会稳定工作提供有力保障。移风易俗工作进一步完善规章制度，“喜事新办、丧事简办”的思想深入人心，乡村文明新风切实落地生根。城乡环卫一体化工作深入推进，2018年全镇企业全部完成托管，新配备垃圾桶400余个，全镇环卫基础设施配备进一步完善。美丽乡村建设工作与脱贫攻坚任务相结合，积极实施乡村靓化工程，投资300余万元对全镇24个村“五大堆”进行了彻底清理，主干道两侧统一采用“上白下灰”的标准进行了粉刷喷绘，安装路灯，栽植绿化苗木，全镇居民生活环境得到进一步提升。全国第四次经济普查工作应统尽统，共清查单位270家，个体户742家。 （十）政府自身建设转型提效不断加强政府自身建设。把依法行政、科学行政、民主行政作为政府工作的基本准则，努力提高科学发展、驾驭全局和务实创新的能力，密切联系群众，加快政府职能转变，切实提高行政效能，努力打造依法行政、敢于担当、为民谋利、清正廉洁的服务型政府新形象。着力优化政务服务。镇政府更加注重民生，更加关注广大群众的共同利益，做到问政于民、问需于民、问计于民，使提出的发展思路、工作部署、政策措施更加符合实际、更加贴近群众，认真贯彻落实国务院及省市县关于“放管服”工作安排，积极有力推进“一站式”服务，对群众关心的难事，做一件成一件，件件落实;对群众承诺的实事，说一项做一项，项项兑现。以实实在在的成绩取信于民、施惠于民、服务于民。严格落实政府系统党风廉政建设责任制。严守“八项规定”，抓好纪律作风，厉行勤俭节约，抵制铺张浪费，营造了清明、清正、清廉的工作氛围。在肯定成绩、总结经验的同时，回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少矛盾和问题：经济结构调整、经济增长方式转变、企业新旧动能转换的步伐还不快;环境保护、干部作风等引发的社会矛盾还比较多，维护稳定的任务仍比较严峻;少数党员干部的思想还不够解放，观念还比较落后，还不能适应新形势、新任务的要求。对上述问题，我们将高度重视，立足当前，着眼长远，在今后的工作中切实采取有效的措施，努力加以改进。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，也是矿坑高质量赶超发展的蓄势奋进之年。做好2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续全面深入贯彻落实党的十九大精神，以乡村振兴战略为抓手，全面打开农村农业工作新局面;以落实头雁工程为抓手，全面提升基层党建新高度;以棠林园区重新定位为抓手，全面建设转型升级新园区;以积极主动化解为抓手，全面调处化解基层矛盾纠纷;以完善长效机制为抓手，全面巩固脱贫攻坚新成果;以激励鼓劲创新为抓手，全面整顿展现新气象。综合考虑各方面因素，建议今年全镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长7%，达到60亿元;社会固定资产投资增长8%，达到11.3亿元;财政收入增长15%，达到4600万元;农民人均纯收入增长10%，达到16000元。2019年，在实现经济实力再突破的同时，按照镇十一次党代会确定的1123工作思路，重点抓好以下几方面的工作： （一）做大做强工业经济。牢牢把握住岚济线改造为518国道的契机，向东积极主动对接临沂、日照，沟通联系临沂城区企业，广泛宣传棠林产业园优势。在大力开展招商引资的同时，认真贯彻落实省新旧动能转换相关精神，进一步加大对园区内“僵尸企业”的清理，实施“腾笼换鸟”，以现有废旧厂房为基础招引新项目落地，盘活现有资源要素，加快新旧动能转换，逐渐聚拢创新型、技术型企业，发挥产业集群效应，逐步辐射扩大影响圈，形成临沂西部新的区域性综合产业园区。力争落户投资过亿元企业3家，其中过5亿元企业1家，投资过2亿元企业2家，投资过1亿元企业3家。 （二）努力巩固脱贫攻坚成果。在实现稳定脱贫的基础上，巩固“四联八建”建设成果，加快产业项目收益步伐;做好2015-2018年项目后期管护及新项目建设工作;继续开展好小额信贷扶贫，推行孝心养老工作，确保全镇24个村60岁以上建档立卡贫困老人全部享受孝心养老政策;做到三无人员全护理，实现贫困户危房全改造，用好政策兜底，对符合条件的“五保户”、孤寡老人等贫困群众，全部纳入农村最低生活保障和“五保”供养范围;进一步加大扶贫资金、项目收益分配等方面的监管力度，最大程度地让贫困户受益，切实巩固脱贫攻坚成果。 （三）加大基础设施建设。以产业园区发展为依托，借助西棠林社区整体搬迁项目的建设，加快棠林副中心建设，打造产业园区、住宅园区双轮驱动模式;以矿坑商住区提升改造为主，全力打造矿坑小城镇中心，大力发展服务业，以服务业发展增强企业、人口、资金向心力;以朱柳屯村万亩现代农业示范园项目和惠民庄水库工程为基础，借助市县帮扶政策，加快建立农业田园体，建设宜游宜居的美丽乡村。 （四）持续推进美丽乡村打造工作。在2018年美丽乡村打造的基础上，详细规划，分类实施，切实抓好镇容村貌整治提升工作，努力改善居民居住环境，增强群众幸福感和满意度，打响乡村振兴第一枪。近期我镇将全面启动实施镇域环境提升工程，工程总投资170余万元。 （五）进一步提升社会管理水平。加强信访维稳工作，落实领导接访日、网格化服务管理等制度;抓好“一村(社区)一法律顾问”工作和“网格警务员”工作，依法解决群众合理诉求，切实将矛盾化解在基层;深入开展平安创建工作，加大资金投入，规范完善综治工作机制，积极落实村干部站岗巡逻制度，人技结合搞好治安防控。强化安全生产“一岗双责”和企业主体责任，加强学校校园、道路交通、工业企业、人口密集场所等安全生产专项整治，提升食品安全、农产品安全领域管理水平，确保安全隐患消除在萌芽状态，维护社会和谐稳定。 （六）多措并举保障民生。切实做好低保、五保、医疗救助、优抚等工作，保证各项惠民政策落实和救助资金发放。做好无证幼儿园清理整顿工作，为学龄前儿童提供良好的学前教育环境。建成卫生院残疾人康复中心，完善相关配套设施，进一步改善群众就医环境。大力发展群众文化娱乐活动，积极配合县文广新局开展好“一村一年一场戏，一村一月一场电影”活动，多方面丰富全镇居民的文化生活，切实提高全镇居民的文化生活满意度。 （七）狠抓工作作风转变。2019年矿坑镇将把工作作风建设作为一项基础性工作，以转变思想、狠抓落实、破除瓶颈为主要内容，转变并消除个别干部思想上、工作中存在的“懒惰、拖拉、散漫、被动、应付、消极”等负能量，引导广大干部树立积极的工作心态，在全镇范围内营造良好的正能量氛围。狠抓工作落实，在落实力度、执行力度上下功夫，破除工作中最后一公里瓶颈，不折不扣抓落实、一丝不苟抓执行，确保工作件件有落实、事事有回音。进一步完善各项规章制度，以严格化的制度约束行为、以针对性的制度解决问题、以科学化的制度形成习惯。各位代表、各位同志!要完成既定的目标任务，我们必须着力加强政府自身建设，切实增强看齐意识，严格遵守政治纪律和政治规矩，努力打造人民满意政府。坚持依法行政，规范干事。自觉接受人大民主监督，广泛接受社会公众和新闻舆论监督。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到科学决策、依法行政。坚持科学理政，高效干事。要进一步转变工作作风，强化督查考核，防止懒政怠政，惩处失职渎职。坚持为民执政，务实干事。坚持问题导向，不断创新工作机制，在全镇形成比学赶超、奖优罚劣的激励模式，集中力量干成事，加大惩戒解难题。坚持廉洁从政，干净做事。深入开展“两学一做”学习教育，严格执行“八项规定”，持之以恒纠正“四风”，认真落实“一岗双责”。强化财政资金、重大项目、民生工程监管，严查重点领域和关健岗位腐败，坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为。始终保持为民、务实、清廉的良好形象。同志们!蓝图绘就，催人奋进，前景无限美好，我们重任在肩。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，凝心聚力，奋发进取，抢抓机遇，克难攻坚，为建设富裕活力幸福新矿坑而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

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